Российскому образованию угрожает системная коррупция
26,4 млрд рублей потратили российские граждане в прошлом учебном году на взятки учителям школ, преподавателям институтов и функционерам в системе образования. Коррупция в сфере образования практически стала таким же системным явлением, как и в сфере здравоохранения. Причем российские школы и вузы поразила самая опасная форма коррупции: все чаще и охотнее платят не за то, чтобы поступить, а за то, чтобы потом не учиться. К такому выводу пришли участники конференции "Экономика в системе образования", прошедшей в четверг в Высшей школе экономики
По данным мониторинга, проведенного совместно Министерством образования, Высшей школой экономики (ВШЭ) и рядом социологических российских служб, общий размер взяток в истекшем учебном году составил 26,4 млрд рублей. Примечательно, что на поступление в вуз и на дальнейшее в нем обучение была затрачена одинаковая "серая" сумма – 10,7 млрд рублей. В общих же затратах каждого уровня образования доля взяток при поступлении в российские вузы составляла 20%, при условном бесплатном обучении в вузах - 27%, при платном обучении в вузах – 8%.
"Больше тратят на образование родители, чьи дети обучаются как раз в государственных, а не в частных вузах", – констатирует ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов. По оценкам экспертов, в 2002/2003 году за детский сад взятки платили около 16% родителей, за поступление своего чада в школу пришлось раскошелиться 10% семей, а 11% продолжали материально подпитывать дальнейшее начальное и среднее образование своего ребенка. Оформление документов, медосмотр абитуриентов пришлось оплатить около 9% родителей, 16% профинансировали прием экзаменов и последующее зачисление своих детей в вуз, а 14% родителей сопровождали обучение своих отпрысков в высшем учебном заведении постоянными материальными вливаниями. Почти половина российских семей – 47% – готова заплатить за неофициальную помощь их чаду, пожелавшему стать студентом. Примечательно, что около 50% российских семей в свои месячные бюджеты закладывают как данность "серые" расходы на медобслуживание.
Оценивая размер вознаграждения для поступления в вуз, респонденты называли среднюю сумму 500 долларов. Эта цифра далека от реальной. Для поступления в школу сейчас необходимо иметь в загашнике около 10 тыс. рублей (чуть больше 300 долларов) - такие данные привел Ярослав Кузьминов. Очевидно, что любой вуз обходится дороже школы. 83% родителей убеждены, что их детям не обойтись без высшего образования, и практически столько же из них (75%) готовы пойти ради этого на серьезные материальные вливания. Любопытно, что при этом большая часть респондентов (65%) не считает, что сегодня для получения высшего образования нужны именно значительные материальные затраты: оказывается, оно им вполне по карману.
Однако наиболее опасна не та коррупция, которая, как выразился Кузьминов, "возникает на входе" (при поступлении в то или иное учебное заведение), а та, которая царит в процессе обучения. "Это гораздо более серьезный сигнал, когда люди платят за то, чтобы их дети не учились", - считает Кузьминов. По мнению Кузьминова, существенно - в 3 раза - понизить уровень коррупции при поступлении в вуз позволит Единый государственный экзамен, который сейчас действует в порядке эксперимента. Однако, как поделились с "Известиями" преподаватели школ и вузов, негласно уже выработана система помощи ученикам в сдаче "единого" теста. Очевидно, что помощь будет небезвозмездной. К тому же к разработке этих тестов привлекаются все те же учителя (около 35% российских учителей занимаются репетиторством) и преподаватели вузов (свыше 50% из них подрабатывают). А вопросы теста можно также озвучить заранее, как в свое время "сдавались" темы выпускных сочинений.
Совет у проводивших мониторинг один: повысить учителям зарплату.
