Александр Шохин предлагает ввести госаккредитацию легальных схем налоговой оптимизации

Президент Высшей школы экономики Александр Шохин предлагает ввести государственную аккредитацию легальных схем налоговой оптимизации. В последнее время доля субъективных решений в сфере налогообложения "неизмеримо выросла", отметил Шохин на пресс-конференции. При реализации обоснованных требований власти отказаться от внутренних офшоров резко возросла роль налоговых чиновников, которые зачастую действуют субъективно, считает эксперт. Все это, по его мнению, лишает бизнес "долгосрочной предсказуемости". Шохин сообщил, что в других странах для решения этой проблемы используется практика запросов в налоговые органы о правильности толкования законов. "Например, налоговые адвокаты в США аккредитовывают схемы оптимизации, то есть запрашивают службу внутренних доходов о законности той или иной схемы. И ответ этой службы является их индульгенцией", - сказал Шохин. Он предложил ввести подобную практику и в России. Такого рода меры, по его словам, нужны для восстановления доверия бизнеса к власти. Таким уполномоченным органам, по мнению Шохина, может стать Федеральная налоговая служба (ФНС). В настоящее время, считают экономисты, многие неадекватные действия налоговиков объясняются тем, что до сих пор не произошло разделение исполнительных и надзорных функций. Шохин считает, что в условиях, когда налоговая служба имеет план по сбору налогов и одновременно право интерпретировать законы, "исполнительная функция фискального органа будет преобладать над надзорной функцией". Экономист предлагает исполнительную функцию передать казаначейству, а за ФНС оставить осуществление надзора. "В этом случае ФНС может стать тем органом, который будет давать разъяснения налогоплательщикам и аудитам, как правильно толковать законы", - сказал Шохин.