Конференция «Экономика системы образования: результаты первого года мониторинга»

Сегодня в нашем университете состоялась научно-практическая конференция "Экономика системы образования: результаты первого года мониторинга".

Если вам непонятно, что такое экономика образования и как ее мониторят, значит, вы совсем не в курсе тех проблем, которые сотрясают сегодня российское образование. И очень зря, ведь проблемы эти, как стало ясно из докладов участников конференции, самые что ни на есть серьезные. И рассказывали об этих проблемах столь же серьезные люди, к словам которых стоит прислушаться.

Ректор ГУ-ВШЭ Ярослав Иванович Кузьминов, открывший конференцию, без предисловий приступил к главному, как всегда, точно и емко выразив суть предстоящих дискуссий. "Главная проблема, существующая на сегодняшний момент - это недостаток информации о том, что на самом деле происходит сегодня в нашей системе образования. Информации не хватает не только у населения, но и у самого Министерства образования. Вот поэтому и появился такой проект, как мониторинг экономики системы образования, призванный помочь прояснить существующую ситуацию. Надеюсь, что он будет существовать и дальше, потому как многие вопросы еще остались открытыми.

На самом деле проблемы нашего образования - это проблемы в первую очередь государства. Потому что, во-первых, нет данных о реальных потребностях рынка труда, в виду чего одних специалистов у нас переизбыток и они вынуждены по окончании вуза получать второе образование, а других, наоборот, недостача. И, во-вторых, нет структуры бюджетного финансирования, из-за чего совершенно непонятно, на что и как тратить бюджетные деньги".

Первый мониторинг выполнил главную задачу - собрал макроэкономическую статистику. Целью второго исследования станет сбор информации по отдельным вузам и образовательным программам.

Одной из центральных и, безусловно, самых животрепещущих тем конференции стала проблема коррупции в сфере образования. Вопрос этот уже обсуждался и не раз, и на самых высоких уровнях, но вот так открыто, пожалуй, впервые. И в самом деле, где еще можно было услышать прямо и откровенно о том, сколько тратится родителями на взятки педагогам при поступлении и в ходе обучения в вузе, сколько стоит поступить в тот или иной институт и как колеблются расценки репетиторов в зависимости от престижности учебного заведения.

Но и это еще не главное. Главный вопрос, по мнению Марка Иосифовича Левина, совершенно банален: "Что делать?". "Судите сами, коррупция в вузах тянет за собой следующую проблему - каких специалистов мы выпускаем? А она, в свою очередь, еще одну - степень доверия к подготовке специалистов. И после этого возникает самый главный вопрос: "А вы пойдете лечиться к врачу, поступившему и закончившему институт исключительно благодаря взяткам?".

Марк Иосифович выразил полное согласие с выступавшим ранее Ярославом Ивановичем Кузьминовым в том, что в системе образования действительно существует информационный голод, уточнив, однако, что голод этот присущ в основном теневому сектору образования - родители не знают, "кто, за что и сколько берет".

На конференции много говорилось о коррупции в вузах, о взяточничестве преподавателей о том, что очень дорого обходится стране дешевая госслужба и что родители готовы платить за поступление детей. Не поднимался только вопрос о том, как те же родители относятся к сложившейся системе и как долго они готовы ее терпеть. Но, может быть, на эти вопросы ответит следующий мониторинг экономики образования?

Мониторинг экономики образования: некоторые показатели

• 95% родителей хотят, чтобы их дети после окончания школы продолжили образование, 3% - чтобы они сразу пошли работать. 90% хотелось бы, чтобы ребенок получил высшее образование.
• Только 8% россиян заявило, что им не приходилось платить деньги за что-либо, связанное с обучением ребенка в школе. Больше 50% опрошенных платило за учебники, канцтовары и ремонт. Вместе с тем не больше 15% платило за какие-то виды занятий.
• 64% российских родителей предпочитают платить деньги непосредственно преподавателям, а не учебному заведению.
• Расходы на образование детей составляют больше трети семейного дохода семей.
• у 8% (дети в школе), у 14% (дети в ПТУ), у 24% (дети в колледже или техникуме) и у 30% (дети в вузе).
  свыше 10% семейного бюджета - у 29% (школа), 29% (ПТУ), 44% (ССУЗ), 56% (вуз).
  В целом образование занимает у семей с детьми соответствующего возраста одно из ведущих мест в семейном бюджете, наряду с приобретением продуктов питания и оплатой коммунальных услуг, оставляя далеко позади расходы на лечение, развлечения и отдых и приобретение предметов длительного пользования.
• Если с расходами на школу легко справляется 40% российских семей, то применительно к высшему профессиональному образованию эта доля падает до 18%.
• По мнению 82% учителей Пермской области, те родители, которые не собираются давать своему ребенку высшего образования, не делают это именно из-за отсутствия денежных средств. Только 10-13% указали на такие причины, как слабая подготовка или нецелесообразность.
• Российские школьники больше всего любят математику (29%), по 15-16% предпочитают биологию, литературу, историю и спорт.
• По мнению 89% учителей, ученикам их школы требуются дополнительные занятия для поступления в вуз.
• Экономист, бухгалтер и юрист - абсолютные лидеры престижности профессий.
• Центральные вузы, которые считаются престижными в регионах: МГУ, ГУ-ВШЭ, МГИМО, МФТИ, МГТУ им. Баумана. Но подавляющее большинство абитуриентов ориентировано на "свои" престижные вузы: это (по убыванию) классический университет, экономический вуз (где он есть) и технический университет. Педагогические, строительные и аграрные вузы находятся на периферии интереса.
• 8% родителей считают приемлемым для себя платить за высшее образование свыше $1200 в год, 27% - от $600 до 1200, 24% - от $350 до $600.

Пермь и Ярославль: преподаватели

Доход преподавателя вуза на основном месте работы - в среднем 3-3,6 тыс. руб. в месяц. Две трети подрабатывает, в основном в других учебных заведениях. Меньше 15% занимаются репетиторством. Средняя сумма заработков от подработок составляет 2500 руб. в месяц.

Очень высокая склонность к сбережению: 44% удается что-то откладывать (сравните с 20% у родителей студентов).

Заработок преподавателей техникумов - в среднем 2,2-2,6 тыс. руб. Подрабатывает половина, средний доход от подработок - 2000 руб. ПТУ - чуть выше, но доход от подработок в 2 раза меньше.

Школьный учитель - 2,6-2,9 тыс. руб. в месяц на основной работе, подрабатывает только 20-30%. Средний размер доходов от подработок в других школах 1200 руб. в месяц.

Ресурсная обеспеченность вузов

35-40% - нехватка проф.литературы, учебников, компьютеров.

50% - возможностей копировать метериалы.

57% отмечают отсутствие доступа в интернет

Три четверти опрошенных преподавателей не имеют необходимого программного обеспечения для компьютеров, дискет и CD. Так же обстоит дело с проекторами.

Почти 90% преподавателей приобретают необходимое на собственные средства (до 1500 руб. в год). При этом оплачивают доступ в интернет только 10%.

В ПТУ и техникумах доступ в интернет имеют только 15%. В школах ситуация лучше: отсутствие бесплатного интернета отметили 72% опрошенных.

Новая напасть: товарно-денежные отношения в учебном процессе.

Только 20% опрошенных студентов сказали, что они не знают о практике "покупки" курсовых, дипломных работ, диссертаций. Более 30% утверждают, что это весьма распространенная практика. Чаще всего работы за деньги пишут преподаватели, аспиранты или студенты старших курсов.

40% преподавателей и 60% студентов знают о случаях взяток в своем вузе.

Наиболее распространенными поводами для взяток является:

поступление в вуз (52% опрошенных преподавателей и 60% студентов). Средний размер взятки $1200.
Сдача экзамена и зачета (61% и 42% опрошенных преподавателей). Средние размеры взятки $100 и $25.
За то, чтобы не выгнали за неуспеваемость (35% преподавателей), $400.

На этом фоне общеобразовательная школа сохраняет щепетильность: 98% учителей отрицает наличие взяток и "покупок". При этом родители регулярно собирают деньги на помощь школе (80%), на подарки учителям (90%). Несмотря на неофициальный характер таких денежных потоков, они остаются прозрачными для их участников.

Низкая территориальная и социальная мобильность студентов

60% студентов учатся в своем городе, 23% - приехали из другого города в своей области. Доля студентов из другой области в Ярославской области 10%, в Пермской 4%. Студенты техникумов более мобильны: в собственном городе учатся только 45%, значительная часть - из сельской местности (21%).

90% студентов живут полностью или в основном за счет своих родителей.
Среднедушевой доход семьи студента вуза значительно выше, чем студента техникума. Если у последних 40% имеет доход до 2000 руб. в месяц, то у вузовцев таких только 22%. (у учащихся ПТУ таких 51%).
Интересно, что 51% семей учащихся школ также имеет среднедушевой доход ниже 2000 руб. в мес. Можно сопоставить шансы на попадание на ту или иную программу профессионального образования.

45% учащихся выпускных классов занимается на платных курсах ( средняя стоимость 700-1200 руб. в месяц), 20% - одновременно с репетиторами.

80% россиян, имеющих детей 13-20 лет, считают, что сегодня нельзя поступить в вуз без значительных материальных затрат. 62% готовы пойти на значительные материальные затраты ради того, чтобы дети получили высшее образование.

Затраты на поступление в вузы - 900 млн. долл. Около половины этих денег можно считать "серыми", каким-либо образом связанными с "оплатой прохода". Половина может быть отнесена на приобретение недостающих знаний.

Очень большая доля "платы за вход" сосредоточена в Москве (до половины!) и других крупнейших городах.

60% опрошенных преподавателей вузов отметили, что между их вузом и школами существуют договора, которые помогают (51%) поступить в вуз.