Анализ условийпривлечения частных компаний к предоставлению локальных общественных благ(пример вывоза ТБО в России)

Финансирование таких услуг, как школьное и дошкольное образование, здравоохранение, охрана правопорядка, пожарная охрана, жилищные и коммунальные услуги, осуществляется преимущественно за счет государства. В последние десятилетия, особенно на фоне экономических кризисов, значительно возросла актуальность сокращения бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы. Привлечение частных компаний к оказанию услуг, финансируемых из бюджета, во всем мире используется как один из наиболее эффективных способов снижения государственных расходов. Однако муниципальные власти не всегда готовы отказываться от услуг муниципальных служб. Объясняется это не только возможностью использования муниципальных служащих в различных политических проектах, но также неблагоприятным влиянием социально-экономических факторов. В диссертации предложена модель анализа механизма привлечения частных компаний к предоставлению локальных общественных, которая учитывает нецелевые трансферты вышестоящих бюджетов и удельные расходы. Показано отрицательное влияние нецелевых трансфертов и положительное - удельных издержек на вероятность привлечения частных компаний к предоставлению локальных общественных благ, финансируемых из бюджета. На основе эмпирического анализа данных по российскому рынку сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) выявлены социально-экономические факторы, способствующие привлечению частных компаний на рынок вывоза ТБО, к числу которых относятся, рассмотренные в теоретической модели.