Иммиграционная политика Российской Федерации - динамика изменений

Распад СССР, сопровождавшийся разрывом хозяйственно-экономических связей, усилением социальной напряженности и кризисными явлениями в межнациональных отношениях, породил трудноразрешимые проблемы, связанные с иммиграцией. Значительные по масштабам и практически бесконтрольные миграционные процессы, происходившие в течение последних пятнадцати лет в Российской Федерации, вызвали противоречивые и неоднозначные последствия, которые нуждаются в серьезном научном анализе. За последние 10 лет приток граждан только из стран СНГ составил более 8 млн. человек. При этом на пространстве СНГ Российская Федерация является наиболее привлекательной страной для переселения. Переселение людей в столь значительных масштабах в сочетании с нерешенностью проблем жизнеобеспечения значительной части россиян существенно обострило социально-экономическую и политическую ситуацию в стране. В ряде регионов, например, на Дальнем Востоке, а также в Москве и Санкт-Петербурге наблюдается напряженное состояние социальной сферы в связи с большим наплывом иммигрантов. И как следствие этого, формируется весьма негативное общественное мнение о приезжих, и о государственном курсе иммиграционной политики. Объектом исследования выступает деятельность федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации, по регулированию, контролю и адаптации внешних миграционных потоков на российскую территорию. Предмет исследования – динамика изменений иммиграционной политики Российской Федерации с момента её зарождения по настоящее время (1991-2008 гг.). Цель исследования - выявление закономерностей в динамике изменений иммиграционной политики Российской Федерации и определение возможностей ее оптимизации в будущем. При этом в исследовании динамика понимается как изменчивость иммиграционной политики не только во времени, но и как ее вариативность в субъектном пространстве РФ.