Кто читает:: Департамент политики и управления

Статус:: Курс по выбору

Когда читается:: 4-й курс, 3 модуль

Преподаватель

Атаева Айсылу Гарифулловна

Полная версия программы учебной дисциплины Задать вопрос

Аннотация

Дисциплина направлена на формирование системы базовых знаний в области стратегического планирования и подготовку к их использованию в практической профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих. В результате освоения дисциплины студенты рассмотрят особенности стратегического планирования, разберут основные проблемы в области разработки и реализации государственных и муниципальных стратегий, приобретут навыки стратегического анализа и использования методов принятия стратегических управленческих решений.

Цель освоения дисциплины

формирование у студентов целостного представления о стратегическом государственном и муниципальном управлении как особой сфере управленческой деятельности, ее принципах, методах и инструментах;
развитие у студентов аналитических компетенций, необходимых для диагностики состояния внешней и внутренней среды территориальных социально-экономических систем, выявления стратегических проблем и возможностей;
овладение студентами методологией и инструментарием разработки, реализации и оценки эффективности стратегий развития на государственном и муниципальном уровнях;
развитие способности студентов к критической оценке существующих стратегий развития, выработке обоснованных предложений по их совершенствованию;
подготовка студентов к принятию стратегических управленческих решений в условиях неопределенности и риска, с учетом социально-экономических и политических факторов.

Планируемые результаты обучения

Понимание сущности, целей и задач стратегического планирования. Знание особенностей стратегического планирования в государственном и муниципальном управлении. Учет влияния неопределенности на принятие стратегических решений. Распознавание парадоксов стратегического планирования. Осознание необходимости гибкости и адаптивности в стратегическом управлении.
Знания, умения, навыки разработки программ и проектов для реализации стратегий, формирования системы KPI, бюджетирования и ресурсного обеспечения стратегий, организации мониторинга и контроля реализации стратегий, разработки механизмов взаимодействия государства, бизнеса и общества.
Знание нормативно-правовой базы стратегического планирования в РФ. Понимание системы стратегических документов на федеральном, региональном и местном уровнях. Ориентирование в принципах стратегического управления в публичном секторе.
Знание основных этапов разработки стратегий. Понимание особенностей процесса разработки стратегий на государственном и муниципальном уровнях.
Знание основных методов стратегического анализа (PEST, SWOT, бенчмаркинг и др.), особенностей анализа внешней и внутренней среды органов власти различных уровней, источников информации для стратегического анализа.
Умение применять методы стратегического анализа для оценки внешних и внутренних факторов, влияющих на деятельность органов власти, выявлять стратегические проблемы и возможности развития, проводить SWOT-анализ и формировать на его основе стратегические альтернативы.
Знание принципов формулирования миссии, видения, ценностей, целей и задач для органов власти; методологии SMART и построения дерева целей; особенностей целеполагания на разных уровнях управления; подходов к анализу и совершенствованию систем целеполагания.
Умение формулировать миссию, видение, цели и задачи для органов власти с учетом государственной и муниципальной специфики; применять SMART-принципы для постановки целей; строить дерево целей; приоритизировать цели и задачи; согласовывать цели на разных уровнях управления.
Знание основных проблем и перспектив развития стратегического управления в России, роли цифровизации в государственном и муниципальном управлении, механизмов участия граждан в разработке и реализации стратегий, значения межрегионального и международного сотрудничества в области стратегического планирования.
Умение выявлять проблемы и перспективы развития стратегического управления в России, оценивать роль цифровизации в государственном и муниципальном управлении.

Содержание учебной дисциплины

Стратегическое планирование в условиях неопределенности: понятие, особенности и парадоксы
Система и принципы стратегического управления в Российской Федерации
Этапы разработки государственных и муниципальных стратегий
Стратегический анализ в государственном и муниципальном управлении
Разработка стратегических целей и задач
Реализация государственных и муниципальных стратегий и механизмы их достижения
Оценка эффективности и перспективы развития стратегического государственного и муниципального управления

Элементы контроля

Тестирование на лекциях
Итоговый тест
Проводится письменно в аудитории на последнем семинарском занятии, на бумаге, состоит из закрытых вопросов, типы которых включают, но не ограничиваются вопросами единственного и множественного выбора, бинарного выбора (верно / неверно) и пр.
Групповой проект
Цель проекта: разработать комплексную стратегию социально-экономического развития муниципального образования. Студенты в рамках группы выступают в роли команды экспертов, которой поручено разработать стратегию развития для муниципального образования N. Студентам необходимо провести всесторонний анализ текущей ситуации, выявить ключевые проблемы и перспективы развития, сформулировать стратегическое видение, миссию, цели и задачи развития муниципального образования. Студенты по группам анализируют информацию по муниципальному образованию. Распределение муниципальных образований по группам осуществляет преподаватель. На последних двух семинарских занятиях студенты представляют результаты группового проекта в виде доклада и презентации. Презентация должна содержать 15-17 слайдов, в которым должно быть отражено: общая характеристика муниципального образования, стратегический анализ; SWOT-анализ муниципального образования; стратегическое видение развития муниципального образования; миссия; стратегическая цель развития муниципального образования и задачи; стратегические мероприятия; ресурсное обеспечение; механизмы взаимодействия заинтересованных сторон; мониторинг и оценка; основные ожидаемые результаты реализации стратегии.
Активность на семинарских занятиях
Выполнение заданий преподавателя во время семинарских занятий или во внеаудиторные часы (при наличии домашнего задания). Итоговая оценка за работу на семинарах равна среднему арифметическому оценок по всем видам работы.

Промежуточная аттестация

2024/2025 3rd module
0.4 * Активность на семинарских занятиях + 0.3 * Групповой проект + 0.15 * Итоговый тест + 0.15 * Тестирование на лекциях

Список литературы

Авторы

Атаева Айсылу Гарифулловна

Бакалаврская программа «Государственное и муниципальное управление»

Европейская аккредитация

Локальный омбудсмен

Стратегическое государственное и муниципальное управление

Преподаватель

Программа дисциплины