Экспериментальные правовые режимы

2024/2025

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

6

Кредиты

Кто читает:

Департамент публичного права

Статус:

Курс обязательный

Когда читается:

3-й курс, 3, 4 модуль

Преподаватель

Салихов Дамир Равильевич

Программа дисциплины

Аннотация

Экспериментальные правовое регулирование применяется не только в России, но и во многих зарубежных странах. Векторы такого регулирования разнообразны: от деятельности муниципальных сообществ до внедрения цифровых инноваций. В каждом конкретном случае законодатель и правоприменитель ищут наиболее сбалансированное нормативное регулирование и механизмы успешного внедрения, включая анализ рисков. Настоящий курс предлагает к изучению и обсуждению как теоретические вопросы проведения экспериментов, так и анализ конкретных практических кейсов. В рамках курса рассматриваются различные подходы и практики экспериментального регулирования, включая эксперименты в государственном управлении, специальные налоговые режимы, эксперименты в отдельных отраслях (внедрение кадрового электронного документооборота, дистанционное электронное голосование, внедрение института самозанятых и др.).Особое внимание уделено механизму «регулятивных песочниц» для пилотирования цифровых инноваций. В рамках указанного блока рассматриваются различные доктринальные и практические подходы к «регулятивным песочницам» как институту, сложившиеся в России и зарубежных странах. Особый интерес представляет анализ таких правопорядков как ОАЭ, Сингапур, Соединенное Королевство и Австралия. Говоря об опыте внедрения «регулятивных песочниц» в Российской Федерации, следует остановиться на опыте запуска «песочниц» Банка России и истории и особенностях создания текущего механизма экспериментальных правовых режимов. В рамках практической части курса предлагается проанализировать как уже запущенные экспериментальные правовые режимы (включая пилотирование беспилотного такси и эксплуатацию беспилотных летательных аппаратов), так и находящиеся на рассмотрении или разрабатываемые. Кроме того, в заключительной части курса студентам будет предложено разработать собственный экспериментальный правовой режим для пилотирования цифровой инновации.Дисциплина будет полезна всем, интересующимся проблемами создания механизмов гибкого регулирования, реализации и защиты прав, а также цифровыми технологиями. Курс предназначен для студентов бакалавриата факультета права и иных факультетов. Контроль освоения материала дисциплины включает активную творческую работу на семинарских занятиях, участие в дискуссиях, сдачу экзамена.