Региональный разрез мониторинга качества приема: ключевые аспекты

Университетские центры: половина всех зачисленных студентов сконцентрирована в 11 регионах

Как и в 2021 году, 11 регионов зачислили в вузы больше 10 тыс. новых студентов (табл. 1). При этом в 8 из них общий прием вырос (с наиболее активным ростом в Свердловской области — 6,1%, Самарской области — 5,6% и Красноярском крае — 3,4%). Это говорит о повышении доступности высшего образования в регионах. Только в 3 регионах совокупный прием несколько сократился (с наиболее значительным сокращением в Ростовской области — 7,5% и Новосибирской области — 8,0%).

Важно отметить, что в ряде регионов повышение доступности сопровождалось ростом качества приема, что говорит об эффективности мер привлечения талантливых абитуриентов в региональные вузы и повышения их конкурентоспособности в сравнении с ведущими вузами Москвы и Санкт-Петербурга. В первую очередь здесь выделяются вузы Нижегородской области, где средний балл ЕГЭ по сравнению с 2021 годом вырос на 1,02%, и вузы Самарской области, где средний балл ЕГЭ за последние два года демонстрирует рост в 1,67%. Наиболее значительная негативная динамика отмечается в Свердловской и Ростовской областях, где средний балл ЕГЭ упал на 2,14 и 1,37% соответственно.

Таблица 1. Итоги приема в регионах с максимальным набором студентов в 2022 г.

Если рассматривать все регионы, то наибольший прирост совокупного приема на первый курс произошел в Новгородской области (29,31%), Кабардино-Балкарской Республике (22,35%), Приморском крае (14,36%) и Псковской области (12,42%). Среди регионов с набором более 1000 студентов максимальное сокращение зачисленных произошло в Смоленской области (-26,07%), Пензенской области (-20,36%), Калининградской области (-12,98%) и Хабаровском крае (-12,49%) (рис. 1).

Рисунок 1. Прирост числа зачисленных 2022/2020 гг. и 2022/2021 гг. (набор более 1000 студентов).

В 2022 году регионы практически равномерно распределились по четырем основным группам¹ по динамике численности приема (рис. 2): 1) увеличение бюджетного и платного приема (Новгородская область, Астраханская область, Республика Бурятия, Республика Калмыкия и др.); 2) падение бюджетного и платного приема (Хабаровский край, Белгородская область, Пензенская область,  Смоленская область, Карачаево-Черкесская Республика и др.); 3) увеличение бюджетного приема, падение платного приема (Псковская область, Республика Адыгея, Республика Коми, Забайкальский край, Амурская область, Тверская область, Костромская область, Калининградская область и др.); 4) падение бюджетного приема, увеличение платного приема (Вологодская область, Орловская область, Самарская область, Приморский край, Республика Башкортостан, Ярославская область и др.).

Рисунок 2. Группы регионов по динамике численности приема.

Сохранение высокого уровня обеспеченности регионов бюджетными местами

В целом 2022 год характеризуется сохранением высокого уровня обеспеченности регионов бюджетными местами. В большинстве регионов динамика изменения КЦП не превышает 5–7%. Увеличение числа зачисленных на бюджет² в 2022 году по сравнению с 2021 годом произошло в 42 субъектах РФ. Максимальный прирост — в Новгородской области (+31%), Псковской области (+21%), Республике Адыгея (+15%), Республике Коми (+11%) и Забайкальском крае (+11%). В 31 субъекте наблюдалось сокращение числа зачисленных на бюджет, однако эти изменения в целом незначительные (в сумме на 6891 человека) (рис. 3).

Рисунок 3. Прирост числа зачисленных на бюджетные места 2022/2021 гг. (набор более 500 студентов).

Если анализировать в ретроспективе, то по сравнению с 2020 годом число зачисленных на бюджет в 2022 году увеличилось на 8,8% (на 28 109 человек). Если сравнивать 2020 и 2022 год, то практически во всех регионах произошел рост числа зачисленных на бюджет. Максимальный прирост был зафиксирован в Новгородской области (65%), Республике Марий Эл (62%), Орловской области (43%) и Томской области (33%). Максимальное сокращение отмечается в Смоленской области (-27%), Владимирской области (-16%) и Пензенской области (-12%) (рис. 4).

Рисунок 4. Прирост числа зачисленных на бюджетные места 2022/2020 гг. (набор более 500 студентов).

Важно отметить, что значительный (для многих регионов на десятки процентов) прирост бюджетных мест в регионах в большинстве субъектов Федерации не привел ни к падению качества бюджетного приема, ни к значительному сокращению платных мест. Это показывает возросшую устойчивость региональных вузов, их способность бороться за сильного абитуриента с вузами крупных университетских городов. Ярким примером является Новгородская область, в которой при росте числа зачисленных на бюджет на 31% произошел рост среднего балла ЕГЭ на 1,3 балла (бюджет) и численности платных студентов на 25%. Аналогичная положительная динамика зафиксирована в Астраханской области (+6,79%/+0,97%/+20,27%), Республике Хакасия (+4,63%/+0,00%/+3,47%), Красноярском крае (+4,15%/+0,15%/+8,14%) и Чеченской Республике (+3,46%/+2,03%/+87,58%).

Спрос на платное образование остается устойчивым

Стабильность спроса на платное образование показывает устойчивость предпочтений абитуриентов и их семей, а также сохраняющуюся готовность семей инвестировать в образование детей. При этом в 2022 году произошло даже незначительное увеличение числа студентов, зачисленных на платные места (на 0,5%, или 935 человек). По сравнению с итогом набора в 2020 году, произошел более значительный прирост числа зачисленных — на 2241 человека (+1,25%). Более 500 платных студентов набрали 54 субъекта. Максимальный прирост в данной группе продемонстрировали Кабардино-Балкарская Республика (46,72%), Приморский край (84,47%) и Чеченская Республика (87,58%) (рис. 5).

Рисунок 5. Прирост числа зачисленных на платные места 2022/2020 гг. и 2022/2021 гг. (регионы с набором более 500 студентов).

Качественное образование за те же деньги

В 15 регионах средняя годовая стоимость упала по сравнению с 2021 годом, в 3 регионах прирост средней годовой стоимости превышает условный размер инфляции в 10,6%: Костромская область, Камчатский край, Амурская область. Группа регионов с положительным приростом средней годовой стоимости, при этом не превышающим уровня инфляции, является самой многочисленной: она насчитывает 58 регионов. Именно в этой группе «с более стабильной динамикой стоимости обучения» сосредоточены регионы с более высоким качеством приема (70+) (рис. 6).

Рисунок 6. Соотношение прироста стоимости обучения и среднедушевых доходов населения (размер пузырька — количество платных студентов).

Перечень наиболее представленных УГН остается стабильным

Важный показатель зрелости региональной системы высшего образования, доступности его в регионе — это то, сколько направлений ВО представлены в местных вузах. Самые массовые (и доступные) на региональных рынках укрупненные группы направлений подготовки (УГН): «Педагогическое образование», «Юриспруденция», «Экономика», «Информатика и вычислительная техника», «Математика» (представлены в 75+ регионах). Данный перечень остается стабильным на протяжении последних лет. Кроме того, важно отметить, что в 2020 году в 75+ регионах были также представлены такие УГН, как «Строительство», «Энергетика и энергетическое машиностроение» и «Экология». В 2022 году эти УГН представлены в 72, 71 и 69 регионах соответственно. К такой тенденции нельзя относиться как к однозначно негативной: там, где нет соответствующих рабочих мест для выпускников, где трудно собрать полноценный состав преподавателей профессиональных предметов, подготовку лучше передать в другие регионы.

Наименее представленные УГН в регионах: «Постановка действа (художественная постановка)» (5 регионов), «Теория искусств» (8 регионов), «Издательское дело» (9 регионов), «Полиграфия и упаковка» (9 регионов). В 2020–2021 годах эти УГН были также представлены менее чем в 10 регионах (за исключением УГН «Издательское дело»: в 2020 году она была представлена в 14 регионах, в 2021 году — в 12).

Таблица 2. УГН с наибольшей и наименьшей представленностью в российских регионах, 2022–2020 гг.

Таблица 3. Максимальное и минимальное разнообразие УГН в российских регионах, 2022–2020 гг.

Выросло число студентов, поступивших без вступительных испытаний

Доля студентов, поступивших без вступительных испытаний, увеличилась по сравнению с 2021 годом на 384 человека и составила 2,1% от бюджетного приема. Больше всего таких студентов в Москве и Московской области (8,3%), Санкт-Петербурге (6,2%), Томской области (2,6%), Свердловской области (1,7%), в остальных регионах этот показатель меньше 1%. Четыре региона привлекли 91% таких студентов в свои вузы (табл. 4).

Таблица 4. Группы регионов по доле студентов, зачисленных без вступительных испытаний, в бюджетном приеме.