Treasury Technologies as a Tool of Public Administration

2024/2025

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

Delivered at:

School of Politics and Governance

Course type:

Elective course

When:

3 year, 3 module

Instructors

Pataeva, Aysa

Shamiyunov, Marat

Программа дисциплины

Аннотация

В ходе изучения дисциплины студенты узнают про современные казначейские технологии государственного управления при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. К студентам придет понимание национальной системы расчетов и системы казначейских платежей, а также роли казначейских технологий в бюджетном процессе при принятии управленческих решений, связанных с реализацией национальных, региональных и муниципальных проектов. Студенты получат теоретические знания о функционировании системы Федерального казначейства и казначейств финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), об осуществлении казначейского сопровождения как инструмента, направленного на обеспечение целевого и эффективного использования средств, предоставленных из бюджетов, а также о проведении казначейского мониторинга как инструмента, позволяющего предупреждать совершение финансовых нарушений и др. Программа дисциплины предусматривает самостоятельную подготовку студентом, работу на семинарских занятиях индивидуально и (или) в группе, подготовку докладов на заданные темы и прохождение теста по итогам курса.

Цель освоения дисциплины

• Будущие управленцы изучат функционирующие в настоящее время казначейские технологии исполнения бюджета, порядок казначейского обслуживания и правила казначейских расчетов
• Студенты научатся принимать решения о необходимости применения казначейского сопровождения и казначейского обеспечения обязательств

Планируемые результаты обучения

• Ориентироваться в правовых актах, регулирующих исполнение бюджета
• Знать методологические основы организации исполнения бюджета
• Знать систему казначейских платежей и полномочия ее участников
• Уметь подать документы на открытие лицевого счета, понимать какой документооборот используется при казначейском обслуживании
• Понимать порядок и регламент казначейского обслуживания
• Овладеть разными сервисами и инструментами Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)
• Сформулировать цели для применения казначейского сопровождения
•  Знать возможности Социального казначейства
• Знать стратегические направления развития казначейских технологий и сервисов
• Иметь представление о казначейском мониторинге и его результатах
• Знать национальную платежную систему
• • Сформулировать цели для применения казначейского сопровождения
• • Студенты научатся принимать решения о необходимости применения казначейского сопровождения и казначейского обеспечения обязательств
• Студенты научатся принимать решения о необходимости применения казначейского сопровождения и казначейского обеспечения обязательств
• Студент знаком со стратегическими направлениями развития казначейских технологий и сервисов
• Студент применяет на практике знания о казначейском мониторинге и его результатах

Содержание учебной дисциплины

• Роль казначейских технологий в бюджетном процессе
• Система Казначейства России и казначейства финансовых органов
• Национальная система расчетов и система казначейских платежей
• Социальное казначейство
• Казначейское сопровождение как инструмент, направленный на обеспечение целевого использования средств, предоставленных из бюджета. Участники казначейского сопровождения и их полномочия
• Расчеты с применением казначейского обеспечения обязательств. Особенности казначейского сопровождения средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы
• Централизация функций бухгалтерского учета
• Казначейский мониторинг

Элементы контроля

• Аудиторная активность на семинарах у М.М. Шамьюнова
  Активное участие в семинарских занятиях, решение командных задач, индивидуальное решение кейсов.
• Аудиторная активность на семинарах у А.Б. Патаевой
  Оценка выставляется на основе полноты доклада с презентацией в группе, качества презентации материала и умении аргументированного отстаивания своей позиции, оформлении презентации на высоком уровне с включением графиков и инфографики. максимальная оценка за доклад 5 баллов. В течение курса можно подготовить не более 2 докладов. Доклады подготавливаются индивидуально.
• Тест «Казначейские технологии как инструмент государственного управления»

Промежуточная аттестация

• 2024/2025 3rd module
  0.3 * Аудиторная активность на семинарах у А.Б. Патаевой + 0.3 * Аудиторная активность на семинарах у М.М. Шамьюнова + 0.4 * Тест «Казначейские технологии как инструмент государственного управления»

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Аврамчикова, Н. Т.  Государственные и муниципальные финансы : учебник для вузов / Н. Т. Аврамчикова, Л. В. Ерыгина. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 142 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18541-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/535329 (дата обращения: 27.08.2024).
• Акперов, И. Г., Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации : учебное пособие / И. Г. Акперов, И. А. Коноплева, С. П. Головач. — Москва : КноРус, 2019. — 633 с. — ISBN 978-5-406-06672-0. — URL: https://book.ru/book/929979 (дата обращения: 26.08.2024). — Текст : электронный.
• Акперов, И. Г., Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации : учебное пособие / И. Г. Акперов, И. А. Коноплева, С. П. Головач. — Москва : КноРус, 2022. — 633 с. — ISBN 978-5-406-09823-3. — URL: https://book.ru/book/943863 (дата обращения: 27.08.2024). — Текст : электронный.
• Актуальные вопросы совершенствования правового регулирования бюджетных платежей : монография / Р. Е. Артюхин, Т. А. Касторнова, М. М. Шамьюнов [и др.] ; под общ. ред. Р. Е. Артюхина, Т. А. Касторновой. — Москва : Русайнс, 2020. — 76 с. — ISBN 978-5-4365-4022-1. — URL: https://book.ru/book/935160 (дата обращения: 26.08.2024). — Текст : электронный.
• Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (постатейный) / А. Н. Борисов. — Москва : Юстицинформ, 2015. — 456 с. — ISBN 978-5-7205-1270-5. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/62940 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
• Бюджетный кодекс Российской Федерации, , 2013
• Казначейство. Автоматизированные бизнес-технологии управления финансовыми потоками - 978-5-7598-0680-6 - Жданчиков П. А. - 2010 - Москва: ВШЭ - https://ibooks.ru/bookshelf/352906 - 352906 - iBOOKS
• Сапожникова, Ю. В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (постатейный) / Ю. В. Сапожникова. — Москва : Юстицинформ, 2012. — 312 с. — ISBN 978-5-7205-1140-1. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/10666 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
• Федеральный закон: Выпуск 12(520). О национальной платежной системе. - Москва : ИНФРА-М, 2011. - 55 с. (Федеральный закон; Выпуск 12[520]). ISBN 978-5-16-005125-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/237826

Рекомендуемая дополнительная литература

• Бюджет и бюджетная система. Т.1:, Афанасьев, Мст. П., 2017
• Бюджетный кодекс Российской Федерации, , 2000
• Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации, Акперов, И. Г., 2009

Авторы

• Шамьюнов Марат Маратович
• Патаева Айса Борисовна