Фактчекинг: останутся ли регионы России без хлеба?

© iStock

В СМИ и социальных сетях распространяется информация о том, что российские регионы останутся без хлеба. Так ли это, разбираем в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша».

Вывод о том, что некоторые российские регионы рискуют остаться без хлеба из-за санкций Запада, делается из-за роста стоимости доставки хлебобулочных изделий. На фоне санкций, которые были введены против России, с 2019 года грузовики подорожали примерно в 2,5 раза, увеличились расходы на ремонт транспортных средств, а цены на лизинг повысились в 2 раза. «В результате под угрозой оказывается снабжение хлебом регионов с большими площадями и низкой плотностью населения», — сообщил один из собеседников газеты «Известия».

Чтобы устранить эту проблему, Российский союз пекарей (РСП) предложил Минэкономразвития РФ разрешить работникам, занятым в данной отрасли, пользоваться льготным лизингом.

Действительно, после того, как западные страны ввели ряд антироссийских санкций, стоимость транспортных средств и запчастей в России резко выросла. Как сообщает портал Autonews.ru со ссылкой на АДАК и международную сеть автосервисов FIT SERVICE, цены на ряд популярных автозапчастей выросли в России сразу на 45–65%. В частности, сразу на 65% подорожали автомобильные колодки, на 40% дороже стало моторное синтетическое масло.Причины — в дефиците и посредниках, которые стали частью схемы параллельного импорта на рынке.

Что касается льготного лизинга, то сейчас действует программа для агропроизводителей. В постановлении правительства РФ №1135 изложены ее условия. Так, льготный лизинг на технику предоставляют агропромышленным предприятиям на срок до восьми лет, без авансового платежа. Условия распространяются на технику всех отечественных производителей. При этом суммы поддержки в рамках программы все время увеличивают. Согласно распоряжению правительства от 5 марта 2022 года №428-р,на поддержку программы льготного лизинга сельскохозяйственной техники было дополнительно направлено 12 млрд рублей.

Однако хлебопеки не относятся к аграрным предприятиям и не могут воспользоваться этой программой. Ранее они неоднократно выражали желание получить этот статус.

Как объяснил в интервью газете «Известия» руководитель волгоградского предприятия «Хлебнаш» Владимир Попов, без льготы лизинговые компании предлагают хлебопекам заключать договор под 11–12%. При этом льготный лизинг позволил бы им получать кредиты со ставкой от 3 до 6%.

В Минэкономразвития газете «Известия» подтвердили получение обращения хлебопеков, а в Минсельхозе — что готовы рассмотреть письмо РСП и посодействовать в решении возникших вопросов. Стоит отметить, что ранеепредставители Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) также озвучивали список антикризисных мер, направленных на поддержку хлебопекарной отрасли. Их перечисляет президент РОСПиК Юрий Кацнельсон.

В частности, он предлагает обнулить ввозные пошлины на срок 1,5–2 года на сырье для хлебобулочных и кондитерских изделий, не произрастающее в России, установить льготные ставки по налогу на имущество для субъектов хлебопечения, ввести мораторий на увеличение ставок действующих налогов, страховых взносов, акцизов и обязательных платежей в бюджеты различных уровней.

При этом глава гильдии подчеркивает, что речь о дефиците хлеба в России не идет.Согласно подсчетам специалистов, для того, чтобы отрасль функционировала, ежегодно необходимо получать в среднем 18–20 млн тонн зерна, отмечает Юрий Кацнельсон. С зерном в России в этом году все в порядке, урожай оказался рекордным. По данным портала zerno.ru, на 9 ноября собрано 152,2 млн тонн зерна, что на 30 млн тонн больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Пшеницы собрано 105 млн тонн против 78 млн тонн в прошлом году.

Такие сборы позволят полностью обеспечить внутренние потребности и развивать экспортные поставки, подчеркнул министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

С мукой для хлебопекарной отрасли, как подчеркивает Юрий Кацнельсон, в стране также проблем нет, предложение уже много лет превышает спрос. «Пекарям есть из чего выбирать, и говорить о дефиците хлеба в условиях стабильно высоких урожаев за последние годы, даже с учетом возможного роста экспорта, некорректно. Дефицита хлеба нет, и предпосылок для него тоже нет», — подчеркивает он.

Георгий Остапкович

«Дефицита хлеба нет, но, учитывая, что хлеб — это стратегический продукт, даже при малейших сомнениях, что он может возникнуть в каком-то регионе, необходимо заниматься изучением проблем и сложностей в отрасли и устранять их заблаговременно. Дефицит такого продукта создал бы социальную напряженность в обществе», — говорит Георгий Остапкович, директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.

По словам эксперта, сейчас многие отрасли и компании просят о поддержке, но вопрос в обоснованности этой поддержки. Например, в том, что касается программы льготного лизинга, возможно, хлебопекарям и компаниям авторынка стоит поговорить напрямую и договориться, считает он.

«В пределах разумного просьбы о поддержке хлебопекарей с учетом, повторюсь, стратегического значения продукта стоит удовлетворять. Например, если это касается сложностей с доставкой хлеба на Дальнем Востоке в отдаленные населенные пункты. Что касается того, какие именно меры поддержки нужны отрасли, то для этого необходима специальная комиссия, которая всесторонне изучит проблемы и пути их решения», — резюмирует эксперт.