Фактчекинг: Швейцария может заморозить еще до 100 млрд долларов российских активов
В СМИ распространяется информация о том, что Швейцария может дополнительно заблокировать в своих банках 50–100 млрд российских активов. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Основанием для публикаций стало заявление американского посла в Берне Скотта Миллера, сделанное в марте 2023 года в интервью изданию Neue Zürcher Zeitung, на которое ссылаются российские СМИ. По его словам, «Швейцария могла бы заблокировать еще от 50 до 100 млрд долларов» и направить эти средства на восстановление Украины. Но для этого «необходимы международные координационные соглашения» и одобрение международного сообщества.
Однако в апреле 2023 года руководитель Государственного секретариата Швейцарии по экономике (SECO) Элен Будлигер-Артиеда отвергла заявление американского посла. «Мы постоянно говорим США и всем странам-партнерам: если у вас есть действенные зацепки, предоставьте их. Мы их рассмотрим», — сообщила глава SECO. По ее словам, цифра 50–100 млрд была распространена лишь как возможная оценка российских денежных средств под управлением, и это было сделано не администрацией. «Но не все россияне подпадают под санкции, а лишь незначительное меньшинство», — заявила она.
На основании высказываний главы SECO СМИ сообщили, что в Швейцарии не будут накладывать дополнительных ограничений на российские активы, а российские активы не будут конфискованы для предоставления помощи Украине. «Финансы имеют законное происхождение, права собственности не будут нарушены», — отмечает «Российская газета».
Швейцария действительно присоединилась практически ко всем европейским санкциям против России, введенным с апреля 2022 года. Однако до сих пор фактически заблокированная сумма на счетах россиян — 7,5 млрд швейцарских франков (8,1 млрд долларов).
Эксперты говорят о том, что ни власти страны, ни швейцарские банки, ни граждане Швейцарии не заинтересованы в блокировке счетов россиян. Управляющий партнер швейцарского юридического бюро LEOLEX Роман Кудинов говорит, что банки скорее вынуждены прибегать к таким шагам из-за давления на них швейцарских властей и парламентских партий. Поэтому действия банков носят выборочный, а не массовый характер.
Доцент кафедры политической экономии экономического факультета МГУ Максим Чирков высказал мнение, что блокировки счетов нарушают базовый принцип доверия, на котором была основана швейцарская экономика. Он напомнил о тяжелой ситуации, в которой оказался поглощенный UBS банк Сredit Suisse из-за оттока вкладчиков. «А потому начинать сейчас выдавливать российских клиентов — это просто самоубийство, потому что там и так обесценившиеся активы и огромные обязательства», — говорит эксперт.
В начале марта 2023 года СМИ сообщили, что в Берне прошла массовая демонстрация, участники которой призвали власти страны к соблюдению политики нейтралитета, в том числе по отношению к событиям на Украине.