Фактчекинг: у россиян будут отбирать квартиры и дома?
В Сети выпускают ролики о том, что правительство РФ намерено изымать квартиры у малоимущих россиян из частной собственности из-за несоответствия зеленым стандартам. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Пользователей соцсетей пугают тем, что у них будут изымать квартиры или дома, если те не будут соответствовать «зеленым условиям энергетического выброса». В том числе изымать квартиры из частной собственности будут и у малоимущих россиян.
В российском законе действительно предусмотрена возможность изъятия квартиры. Однако случаи это довольно редкие. Отнять квартиру или дом могут, если не гасить долг по ипотеке, в рамках которой заложена квартира. Так, право кредитных организаций на изъятие и продажу залогового имущества в счет погашения долга прописано в ст. 50 закона «Об ипотеке».
Также отобрать квартиру могут после проверки надзорных органов, которая подтвердит жалобы соседей в управляющую компанию или ТСЖ, в чьем доме находится квартира. Эти жалобы могут поступить, например, если собственности соседей наносится систематический ущерб или если помещение используется нецелевым образом. Жилищный кодекс РФ допускает ситуации, в которых, если собственник жилья нарушает интересы и права соседей, а также пожарные, санитарно-гигиенические и экологические нормы, размещает в домашних условиях промышленное производство, на него могут подать в суд.
При этом до вынесения решения суда собственнику дается много времени на устранение нарушений. Если не уплачены долги по ипотеке, то собственнику могут предоставить кредитные каникулы. После решения суда и продажи квартиры с торгов деньги, которые будут в результате получены, выдаются бывшему собственнику за вычетом понесенных расходов.
Еще одна ситуация, когда могут изъять жилье, — это использование его в культовых целях. Это требование было внесено в рамках антитеррористических законов в 2016 году.
Что же касается «зеленых условий энергетического выброса», то в нашей стране действительно активно внедряются экологические нормы, в том числе и в строительстве. 1 ноября 2022 года начал действовать национальный стандарт зеленого строительства зданий ГОСТ Р. Он был разработан совместно Минстроем и ДОМ.РФ. В него включен 81 критерий, а для получения сертификата надо соответствовать 16 — это нижняя планка. Методология стандарта размещена на сайте ДОМ.РФ. Как там отмечается, в критерии ГОСТ Р входят такие положения, как класс энергоэффективности А, А+, А++, озеленение и благоустройство территории, наличие детских и спортивных площадок, безбарьерной среды для маломобильных лиц, а также площадок для размещения контейнеров для сбора твердых отходов.
Согласно оценкам, которые недавно приводила «Российская газета», энергоэффективных домов, относящихся к объектам зеленого строительства, в стране не более 10%. При этом, как отмечается, их число стабильно растет: более 30% новой недвижимости возводится уже по зеленым технологиям.
Как отмечается на сайте ДОМ.РФ, ГОСТ Р был разработан с учетом мнения профильных ведомств, бизнеса и экспертного сообщества. Каждый желающий может проверить, является ли его дом «зеленым». Стандарт носит добровольный характер. Он дает возможность всем гражданам не только жить в комфортной и экологически безопасной среде, но и экономить на услугах ЖКХ.
С 1 августа 2024 года также начал действовать зеленый стандарт для строительства частных домов. В соответствии с ним домам может присваиваться определенное количество баллов при выполнении ряда критериев. Среди них применение энергоэффективных объемно-планировочных решений, ответственное строительство, комфортные условия для жизни в доме, улучшенное потребление энергетических ресурсов и контролируемое потребление тепловой энергии, акустический комфорт.
«В России активно развивается индивидуальное жилищное строительство. Причем при возведении частных домов важную роль играет экологичность. Зеленый ГОСТ Р для ИЖС станет одним из инструментов реализации задачи по широкому внедрению передовых зеленых технологий строительства, а также ориентиром для компаний, которые хотят повысить конкурентность своих проектов и использовать при их реализации современные и технологичные решения. Благодаря новому стандарту людям будут понятны измеримые параметры оценки качества домов, которых в индивидуальном жилищном строительстве до сих пор не существовало», — говорил вице-премьер России Марат Хуснуллин.
Как и в случае со стандартом для строительства многоквартирных домов, стандарт для строительства частных домов носит добровольный и информативный характер. Он дает бонусы для застройщиков: если дом соответствует критериям стандарта, то девелопер может получить скидку в размере 2% на проектное финансирование.
А вот на права граждан эти стандарты никак не влияют. Они не могут ограничить права собственников продавать или сдавать дома или квартиры. Переделывать дома, чтобы соответствовать критериям стандарта, также не нужно.
Что же касается изъятия квартир или домов у малоимущих россиян, то этого не планируется. Наоборот, для таких категорий предусмотрен целый ряд льгот, в том числе на содержание имущества.
Так, в 2024 году семьи с низким доходом (этот доход определяется на уровне региона, в Москве сумма прожиточного минимума для присвоения статуса малоимущего составляет 25 879 рублей в расчете на душу населения. — Ред.) имеют право на детские пособия, налоговые льготы, юридическую помощь, бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатные обеды в школе детям, специальные выплаты. В числе прочего малоимущим семьям также предоставляют скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Другие социальные категории также имеют различные льготы. Так, пенсионеры имеют право как на федеральные, так и на региональные льготы. В большинстве субъектов РФ их освобождают от уплаты взносов на капитальный ремонт при достижении 80 лет, а с момента выхода на пенсию дают скидку на оплату услуг ЖКХ.