Фактчекинг: для кого повысили пенсионный возраст?
В СМИ и соцсетях распространяется информация, что пенсионный возраст для трудовой пенсии по старости не был повышен. Повышение коснулось только страховых пенсий. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Как пишут в соцсетях, пенсионный возраст не повышался для трудовой пенсии по старости. Утверждается, что таких изменений не было согласно ст. 7 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ». «Его повысили только для получения страховых пенсий по ФЗ №400, который был представлен в виде оферты и не имеет юридической силы», — пишут в посте, предлагая всем, кто соответствует пенсионному возрасту (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), идти и требовать назначения пенсии. «Кстати, все эти ПФР/СФР работают по ОКВЭД 84.30, что относится к назначению трудовых пенсий, а не страховых, у которых ОКВЭД 65.30. Это уголовное преступление по ст. 285.3 УК РФ, ст. 289, ст. 173.2 УК РФ, ст. 292, ст. 178 УК РФ и 179 ГК РФ. Мы добьемся вернуть нашу трудовую пенсию», — пишут в посте.
Действительно, в 2018 году в России был повышен пенсионный возраст. Решение о повышении пенсионного возраста начало действовать с 2019 года. Тогда вступил в силу Федеральный закон №350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». До этого года на пенсию можно было выйти в 55 лет для женщин и в 60 — для мужчин. Закон же закрепилобщеустановленный пенсионный возраст на уровне65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
При этом повышение пенсионного возраста не затронуло уже вышедших на заслуженный отдых к 2019 году пенсионеров. Они продолжили получать положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с ранее приобретенными правами и льготами. В законе было установлено, что повышение пенсионного возраста будет постепенным для всех остальных россиян и продлится до 2028 года. Например, в 2024 году на пенсию выходят женщины, возраст которых достиг 58 лет, и мужчины, достигшие 63 лет.
Для того чтобы разобраться в сообщении пользователя, стоит понять, какие виды пенсий существуют.
Во-первых, это социальная пенсия. Она представляет собой вид выплат по старости тем, у кого недостаточно стажа. Назначается эта пенсия с отсрочкой в пять лет от нового пенсионного возраста. То есть в 2024 году это 68 лет для мужчин и 63 года для женщин.
Также есть накопительная пенсия. Она формировалась у граждан 1967 года рождения и моложе в период с 2002 по 2013 год за счет 6% страховых взносов, уплаченных работодателями в пользу работника. Но с 2014 года действует мораторий на направление 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии, и сейчас взносы идут на выплаты нынешним пенсионерам. По данным, которые приводит ВЭБ.РФ, накопительная пенсия есть примерно у половины населения страны — почти 77 млн человек. Ее размещают на специальном лицевом счете застрахованного лица. Эти деньги инвестируются и приносят доход. Впоследствии получить накопления, которые есть на индивидуальном лицевом счете, могут те, кто достиг «старого» пенсионного возраста, — это женщины, которым исполнилось 55 лет, и мужчины с 60 лет. Законом предусмотрено три варианта получения накопительной части пенсии: это единовременная выплата, пожизненная выплата, срочная выплата.
Наконец, есть страховая пенсия. Это самая распространенная в России пенсия. Именно ее, как правило, имеют в виду, когда говорят о пенсионной реформе. При этом трудовая пенсия по старости — это ее устаревшее название. Так страховые пенсии называли до 2015 года, когда вступил в силу закон «О страховых пенсиях». Как отмечаетсяв информационно-правовой системе «Гарант», в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» более ранний документ, ФЗ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяется с 1 января 2015 года.
Страховая пенсия по старости россиянина формируется через систему страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Как сообщает Соцфонд, в 2024-м для назначения пенсии в этом году необходимо одновременное соблюдение трех условий: достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию (напомним, в 2024 году для женщин это 58 лет, для мужчин — 63 года), наличие не менее 15 лет страхового стажа и наличие не менее 28,2 пенсионного коэффициента (ИПК). Баллы ИПК начисляют за каждый год работы или иной деятельности (например, также приносят баллы уход за ребенком или служба в армии). При этом чем выше зарплата, тем больше баллов будет начислено.
«В 2024 году на досрочную пенсию могут выйти педагоги, медицинские работники и артисты, которые выработали специальный стаж в 2021 году. Для работников этих профессий также необходимо иметь 28,2 пенсионного коэффициента», — отмечает Соцфонд.