Плаксин Сергей Михайлович, заместитель директора Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ, заместитель директора Дирекции по экспертно-аналитической работе (Москва)

НОМИНАЦИЯ «Лучший эксперт»

Плаксин Сергей Михайлович

Номинируется за активную деятельность в качестве эксперта сферы государственного управления, реформы системы государственного контроля (надзора) и разрешительной деятельности, исследования структуры российского сегмента телекоммуникационной сети Интернет и мн. др.

Кандидатуру предлагают: Лев Якобсон, первый проректор; Андрей Жулин, директор Дирекции по экспертно-аналитической работе; Андрей Клименко, директор Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ

Плаксин Сергей Михайлович является заместителем директора Дирекции  по экспертно-аналитической работе и заместителем директора Института государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (далее - НИУ ВШЭ).

Основной областью специализации исследований, проводимых Плаксиным С.М., является сфера государственного управления. Всего за последние три года Плаксиным С.М. выполнено более 20 проектов, в том числе посвященных реформе системы государственного контроля (надзора) и разрешительной деятельности, формированию единого государственного реестра полномочий (функций), исследованию структуры и размера экономики российского сегмента телекоммуникационной сети Интернет и мн. др.

Значительная часть работ Плаксина С.М. связана с реформированием контрольно-надзорной деятельности. Так, исследования, выполненные под руководством Плаксина С.М. легли в основу проекта федерального закона «О разрешительной деятельности в Российской Федерации»,  концепции и проекта федерального закона «О государственном и муниципальном контроле в Российский Федерации».

Плаксиными С.М. были проработаны методические и нормативно-правовые аспекты внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора), раскрытия, систематизации и актуализации обязательных требований, предъявляемых к подконтрольным субъектам, распределению полномочий между различными уровнями власти, замещению государственного контроля негосударственными механизмами,  оценки масштабов контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, оценки эффективности деятельности органов государственного контроля (надзора). Разработана концепция информационно-коммуникационного обеспечения контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации и рейтинг субъектов Российской Федерации с точки зрения осуществления лучшей практики государственного контроля на региональном уровне.

Разработанные материалы использовались в том числе при подготовке аналитических материалов для программного документа по стратегическому развитию Российской Федерации на период 2018-2024 гг.

Под руководством Плаксина С.М. также разработаны модели внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) Федеральной службой по аккредитации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, а также государственного контроля в сфере связи.

С 2010 г. Плаксин С.М. является бессменным руководителем со стороны НИУ ВШЭ подготовки ежегодного доклада о состоянии системы государственного контроля и надзора в Российской Федерации, выпускаемого Минэкономразвития России, Российским союзом промышленников и предпринимателей и НИУ ВШЭ.

Плаксин С.М. является активным участником подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

В 2013 г. награжден Почетной грамотой Высшей школы экономики, а в 2014 г. Благодарностью Министра экономического развития Российской Федерации.