Презентация книги Владимира Круглова "Организация территории России в 1917-2007 гг.: идеи, практика, результаты"
3 сентября в рамках Лектория Международной лаборатории региональной истории России и Фонда Михаила Прохорова состоялась презентация книги Владимира Николаевича Круглова (Институт российской Истории РАН) "Организация территории России в 1917-2007 гг.: идеи, практика, результаты". Историк представил слушателям свое исследование процесса организации территории России в 1917-2007 гг.
В своем исследовании автор сосредоточился на изучении мероприятий центральной власти советского и постсоветского периода в вопросах, касающихся государственного административно-территориального устройства. Отдельное внимание было посвящено отношению региональных управленческих элит к решениям, которые принимались руководством страны. Процесс становления современного территориального устройства был раскрыт В.Н. Кругловым через изучение комплекса сюжетов, посвященных административно-территориальному делению, экономическому районированию, и национально-государственному устройству. В работе были затронуты идеи и предложения не только органов власти, но и ученых, а также различных общественно-политических сил.
Идея исследования состоит в отражении хода формирования политического курса в сфере территориального устройства. В центре внимания автора находится территориальное формотворчество в контексте концепции "строительства коммунистического общества".
В своем выступлении Владимир Николаевич отдельно затронул проблему конфликта интересов центра и регионов, характерную для молодого советского государства. Первоначальная поддержка национальных движений для большевиков была тактическим ходом. После гражданской войны процесс «развернулся в направлении слияния в один единый народ». Несмотря на кадровые перестановки и репрессии, идеи национального самоопределения, получения преференций и полномочий сохранились вплоть до распада СССР.
Проводя анализ советского периода, автор использовал хронологический подход и выделил три этапа. Так, первый период "территориальных экспериментов" (1917-1933 гг.) характеризуется радикальными трансформациями в административном делении страны. Говоря об итогах второго периода "управленческого прагматизма" (1934-1957 гг.) автор замечает, что: "создание карты страны было не завершено, а прекращено в 1957 году". Третий период "стабильности" (1957-1987 гг.) был отмечен отсутствием реформ и множеством нереализованных проектов по административно-территориальному устройству.
Подводя итог позднесоветскому периоду, Владимир Николаевич отметил, что в это время были заложены основы будущего российского государственного устройства. "Несмотря на обилие проектов и предложений об обновлении федерации, власть не стала менять доставшееся от советского периода устройство РФ", — подводит итог В.Н. Круглов.
После презентации книги состоялась длительная дискуссия о разных аспектах исследования Владимира Круглова. Благодаря двойному формату проведения мероприятия (очно и онлайн), внешние слушатели наряду с сотрудниками и студентами НИУ ВШЭ смогли присоединиться к обсуждению дистанционно. Мероприятие завершилось комментариями приглашенного дискутанта – профессора Школы исторических наук НИУ ВШЭ Леонида Ефремовича Горизонтова.
В ближайшее время на Youtube-канале Лаборатории будет выложена видеозапись мероприятия.