Методы оценки эффективности системы социальных трансфертов в России

В годы реформ проводимая в России макроэкономическая политика зачастую негативно сказывалась на положении широких слоев населения. Снижение реальных располагаемых доходов российских граждан, обострение неравенства в обществе происходило одновременно с усилением других негативных явлений: невыплатой заработной платы и пенсий, ростом числа безработных, появлением беженцев и вынужденных мигрантов, и пр. В качестве реакции на социальные проблемы вводились все новые виды пособий и льгот на федеральном, региональном и местном уровнях, постепенно усложняя и без того запутанную систему социальных трансфертов России (ССТ). Одновременно все острее становилась проблема несбалансированности ресурсов и установленных обязательств на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации. Сегодня общепризнанно, что действующая ССТ Российской Федерации нуждается в реорганизации, особенно в направлении более точного определения круга реципиентов предоставляемой помощи. Цель исследования состоит в разработке и апробации методики, позволяющей оценить эффективность действующей ССТ, а также проектов ее нового устройства.  Объектом настоящего исследования является система социальных трансфертов в современной российской экономике. Предмет исследования – методический инструментарий оценки системы социальных трансфертов в России и проектов ее реорганизации.