электронное правительство .зарубежный опыт

<p>Современные ИКТ несут в себе огромный управленческий потенциал и могут выступать отличным&nbsp; подспорьем в оптимизации системы государственного управления . Выступая в роли катализатора, а подчас и главного инструмента&nbsp; преобразований, они трансформируют политический процесс, бросают вызов его традиционным институтам и механизмам. В ряде случаев новые технологии способны повышать функциональные способности государства.</p><p>&nbsp;&laquo; Электронное правительство&raquo; может выступать одним их эффективных инструментов&nbsp; ускорения политико-административных реформ в России. В условиях экономического и финансового кризиса его внедрение позволит более эффективно распорядиться государственными ресурсами, значительно улучшить качество предоставляемых государственных услуг, укрепить доверие граждан к власти, повысить&nbsp; глобальную конкурентоспособность национальной экономики на мировом рынке. Однако в виду методологических, организационно &ndash; правовых, финансовых, технологических и психологических проблем наша страна находится на одном из ранних этапов развития ЭП. <em><u>Неразвитая&nbsp;&nbsp; </u></em>стадия формирования ЭП в России обуславливает необходимость исследования опыта зарубежных стран, ранее приступивших к электронным реформам и с успехом&nbsp; &nbsp;их реализующих. За рубежом накоплен многосторонний опыт ,обобщив который Россия сможет сделать значительный шаг в совершенствовании государственного управления на основе применения информационно-коммуникативных технологий и в конечном итоге построить систему электронного правительства. &nbsp;</p><p>Научное осмысление государственной политики США, Сингапура&nbsp; и Китая в данной сфере, выявление их сильных и слабых сторон&nbsp; в реализации программы ЭП ,представляется весьма актуальным для реализации электронного правительства&nbsp; в РФ.</p><p><strong>Цель исследования </strong>состоит в анализе национального опыта формирования &laquo;электронного правительства&raquo; в США, Сингапуре, Китая и России, разработке комплекса мер по оптимизации российской государственной политики в данной сфере.</p><p>Достижение указанной цели предполагает <strong>решение следующих задач:</strong></p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Проанализировать развитие&nbsp; понятия &laquo;Электронное правительство&raquo; и его содержание в контексте теории информационного общества;</p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Выделить ключевые аспекты государственной политики в сфере &laquo;электронного правительства&raquo; в США, Сингапуре и Китая , выявить их политические приоритеты;</p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Выявить политико-административные барьеры формирования ЭП в России</p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Проанализировать основные направления реализации ЭП в современной России, разработать рекомендации к совершенствованию государственной политики в данной сфере.</p><p><strong>Теоретико-методологическую основу исследования </strong>составляет совокупность общенаучных методов познания&nbsp; социально - политических явлений и специализированных приемов анализа, связанных с особенностями обозначенного проблемного поля исследования. Ключевым выступил сравнительный ,системный и структурно -функциональный подходы .</p><p><strong>Теоретическую базу исследования</strong> составили концепции, идеи ,гипотезы отечественных и зарубежных ученых по проблемам реализации программы электронное правительство: В.И Дрожжинова ,А.Е.Щадрина, Ю.В.Ирхина, А.В Данилина,А.Н Юртаева,В.Л. Иноземцева,М.Кастельса, Э.Тоффлера, Д.Белла, В.Г . Варнавского, М.И.Вилисова ,Р.Бойла, Д.Рича.</p><p>В процессе исследования изучены: основные подходы к понятию &laquo; электронное правительство&raquo;, структура, функции и принципы его организации ; этапы создания &laquo;Электронного правительства&raquo; ,модели электронного правительства;стимулы и барьеры при формировании&nbsp; электронного правительства в современных условиях. Так же проведен &nbsp;сравнительный анализ опыта внедрения E-G в зарубежных странах( США,Китай,Сингапур)</p><p>Анализ соответствующего зарубежного и отечественного опыта, показал необходимость использования ГЧП в сфере элекронного правительства в РФ, на основе которого проведена оценка возможности применения ГЧП в целом и его отдельных видов для повышения эффективности процесса формирования ЭП, а также сформулированы основные выгоды для каждой из участвующих в партнерстве сторон. В работе сделан вывод о перспективности использования механизмов &nbsp;ГЧП в сфере ИКТ и предложены механизмы использования ГЧП для реализации проектов ЭП.А так же написан план разработки ГЧП в сфере электронного правительства.</p><p>Современные ИКТ несут в себе огромный управленческий потенциал и могут выступать отличным&nbsp; подспорьем в оптимизации системы государственного управления . Выступая в роли катализатора, а подчас и главного инструмента&nbsp; преобразований, они трансформируют политический процесс, бросают вызов его традиционным институтам и механизмам. В ряде случаев новые технологии способны повышать функциональные способности государства.</p><p>&nbsp;&laquo; Электронное правительство&raquo; может выступать одним их эффективных инструментов&nbsp; ускорения политико-административных реформ в России. В условиях экономического и финансового кризиса его внедрение позволит более эффективно распорядиться государственными ресурсами, значительно улучшить качество предоставляемых государственных услуг, укрепить доверие граждан к власти, повысить&nbsp; глобальную конкурентоспособность национальной экономики на мировом рынке. Однако в виду методологических, организационно &ndash; правовых, финансовых, технологических и психологических проблем наша страна находится на одном из ранних этапов развития ЭП. <em><u>Неразвитая&nbsp;&nbsp; </u></em>стадия формирования ЭП в России обуславливает необходимость исследования опыта зарубежных стран, ранее приступивших к электронным реформам и с успехом&nbsp; &nbsp;их реализующих. За рубежом накоплен многосторонний опыт ,обобщив который Россия сможет сделать значительный шаг в совершенствовании государственного управления на основе применения информационно-коммуникативных технологий и в конечном итоге построить систему электронного правительства. &nbsp;</p><p>Научное осмысление государственной политики США, Сингапура&nbsp; и Китая в данной сфере, выявление их сильных и слабых сторон&nbsp; в реализации программы ЭП ,представляется весьма актуальным для реализации электронного правительства&nbsp; в РФ.</p><p><strong>Цель исследования </strong>состоит в анализе национального опыта формирования &laquo;электронного правительства&raquo; в США, Сингапуре, Китая и России, разработке комплекса мер по оптимизации российской государственной политики в данной сфере.</p><p>Достижение указанной цели предполагает <strong>решение следующих задач:</strong></p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Проанализировать развитие&nbsp; понятия &laquo;Электронное правительство&raquo; и его содержание в контексте теории информационного общества;</p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Выделить ключевые аспекты государственной политики в сфере &laquo;электронного правительства&raquo; в США, Сингапуре и Китая , выявить их политические приоритеты;</p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Выявить политико-административные барьеры формирования ЭП в России</p><p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Проанализировать основные направления реализации ЭП в современной России, разработать рекомендации к совершенствованию государственной политики в данной сфере.</p><p><strong>Теоретико-методологическую основу исследования </strong>составляет совокупность общенаучных методов познания&nbsp; социально - политических явлений и специализированных приемов анализа, связанных с особенностями обозначенного проблемного поля исследования. Ключевым выступил сравнительный ,системный и структурно -функциональный подходы .</p><p><strong>Теоретическую базу исследования</strong> составили концепции, идеи ,гипотезы отечественных и зарубежных ученых по проблемам реализации программы электронное правительство: В.И Дрожжинова ,А.Е.Щадрина, Ю.В.Ирхина, А.В Данилина,А.Н Юртаева,В.Л. Иноземцева,М.Кастельса, Э.Тоффлера, Д.Белла, В.Г . Варнавского, М.И.Вилисова ,Р.Бойла, Д.Рича.</p><p>В процессе исследования изучены: основные подходы к понятию &laquo; электронное правительство&raquo;, структура, функции и принципы его организации ; этапы создания &laquo;Электронного правительства&raquo; ,модели электронного правительства;стимулы и барьеры при формировании&nbsp; электронного правительства в современных условиях. Так же проведен &nbsp;сравнительный анализ опыта внедрения E-G в зарубежных странах( США,Китай,Сингапур)</p><p>Анализ соответствующего зарубежного и отечественного опыта, показал необходимость использования ГЧП в сфере элекронного правительства в РФ, на основе которого проведена оценка возможности применения ГЧП в целом и его отдельных видов для повышения эффективности процесса формирования ЭП, а также сформулированы основные выгоды для каждой из участвующих в партнерстве сторон. В работе сделан вывод о перспективности использования механизмов &nbsp;ГЧП в сфере ИКТ и предложены механизмы использования ГЧП для реализации проектов ЭП.А так же написан план разработки ГЧП в сфере электронного правительства.</p><p>&nbsp;</p>