Совершенствование государственной политики по сохранению объектов культурного наследия (на примере г. Костромы)

Переориентация государственной роли в проектах сохранения культурного наследия с мецената на инвестора восходит к признанию самовоспроизводящейся функции объектов культурного наследия по генерированию доходов. Повышение привлекательности объектов культурного наследия и их вовлечение в хозяйственный оборот – одна из решаемых задач местными властями по сохранению памятников архитектуры в городе Кострома. Анализ актуального состояния памятников культуры показывает, что в Костроме присутствуют в небольшом количестве проекты сохранения объектов культурного наследия, связанные с реинтенграцией их первоначальных функций под современное использование. В работе исследуются условия и факторы, влияющие на сохранение объектов культурного наследия. Целью выпускной квалификационной работы является на основе регрессионного анализа и анализа нормативно-правовой базы, регламентирующей сохранение культурного наследия, выработать практические рекомендации-предложения по повышению вовлеченности населения города Костромы в проекты сохранения культурного наследия. Для того чтобы заполнить отсутствие в отечественной практике эмпирических исследований, учитывающих мнение местного сообщества в отношении распределения общественных благ в культурной сфере, в работе проводится анализ общественных предпочтений. Анализ показывает, что местное сообщество положительно относится к адаптивному использованию объектов культурного наследия. Положительный эффект на готовность местного сообщества участвовать в адаптивных проектах сохранения оказывают социально-демографические и психологические признаки. Результаты регрессионного анализа и анализа нормативно-правовых документов демонстрируют 2 направления реализации государственной политики, проблемы в которых актуальны для Костромы и Костромской области: популяризация культурного наследия и его сохранение. Для решения выявленных проблем выработаны практические рекомендации-предложения по принятию управленческих решений: создать цифровое приложение с краткой информацией о расположенных объектах культурного наследия на территории, создать специальный региональный фонд сохранения культурного наследия, создать Управляющую компанию в границах исторического поселения города Костромы. Ключевые слова: сохранение культурного наследия, адаптивное использование, объекты культурного наследия, органы публичного управления, местное сообщество