Мегарегулятор финансовых рынков в России как орган надзора: правовые вопросы

Поддержание экономической стабильности является одной из приоритетных задач государства. Важной ее составляющей является осуществление надзорной деятельности в различных секторах финансового рынка; данные функции в РФ возложены на Банк России (ЦБ РФ) - мегарегулятор финансового рынка. Целью данной работы является комплексный анализ сущности, особенностей и проблем правового регулирования правоотношений, складывающихся в области осуществления мегарегулятором надзорной деятельности на финансовом рынке. В рамках работы были рассмотрены такие теоретические аспекты, как обусловленность возникновения института мегарегулятора в разрезе международного правового опыта, а также особенности прохождения данного процесса в России; были проанализированы с юридической точки зрения основные направления регулирования, осуществляемого ЦБ РФ, по отдельным сегментам финансового рынка. По результатам работы были сделаны выводы, что, несмотря на в общем эффективное поддержание Банком России стабильности на финансовом рынке, рекомендуется применение следующих мер: во-первых, совершенствование правового регулирования в части законодательной регламентации полномочий и процедур, проводимых мегарегулятором в рамках надзорной деятельности; во-вторых, расширение осуществляемых Банком России форм надзорной деятельности, в том числе с использованием цифровых технологий; в-третьих, вовлечение органов государственной власти (в частности, например, Правительства РФ) в некоторые аспекты надзорной деятельности мегарегулятора; в-четвертых, внедрение инструментов стресс-тестирования и оценки влияния внешних рисков на стабильность финансового рынка.