"Второй фронт реформ" Откроет Набиуллина, перебравшись в ЦСР

Минэкономразвития теряет сотрудников. Первый замминистра Эльвира Набиуллина уходит от Германа Грефа в Центр стратегических разработок, где займется подготовкой предвыборной экономической программы Владимира Путина. А замминистра и статс-секретарь Александр Маслов - в бизнес. Источники в Кремле утверждают, что разработанная в ЦСР новая программа реформ будет реализовываться через Кремль, минуя согласования с ведомствами и аппаратом правительства.

В пятницу министр экономического развития Герман Греф направил премьеру Михаилу Касьянову представление об отставке Эльвиры Набиуллиной, сообщила "Ведомостям" руководитель управления общественных связей Минэкономразвития Алла Борисенкова. Предполагается, что Набиуллина перейдет на работу в Центр стратегических разработок, где займется "экспертной поддержкой экономических реформ", говорит Борисенкова. Руководитель департамента правительственной информации Алексей Горшков говорит, что срок принятия премьером решений об отставках заместителей министров не регламентирован. Но вопрос об уходе Набиуллиной решен, поясняет источник в аппарате.
По словам собеседника из Минэкономразвития, в ЦСР Набиуллина займется подготовкой предвыборной экономической программы Владимира Путина - первая его президентская программа тоже рождалась в Alexander house на Якиманке при участии Набиуллиной. По словам источника в администрации президента, от Набиуллиной ждут "свежих идей и внятных, по-человечески написанных тезисов".
Источник в Кремле уверен, что Герман Греф после президентских выборов с помощью Набиуллиной сумеет открыть "второй фронт экономических реформ". Те инициативы, которые особенно сложно согласовать с отраслевыми министерствами и провести через аппарат правительства, будут переправляться из стен ЦСР непосредственно в Кремль, откуда в виде президентских законопроектов попадут в Госдуму, поясняет источник. По его словам, Путин лично обсуждал эту конструкцию с Грефом и замруководителя администрации президента Дмитрием Козаком. Кстати, по сведениям собеседника в Минэкономразвития, вместе с Набиуллиной в ЦСР уйдут сразу "несколько руководителей департаментов". Источник отказался сообщить, кто именно последует за Набиуллиной.
Большинство экспертов поддерживает идею проводить структурные реформы через Кремль. Член совета ЦСР и научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин считает, что законопроекты, предварительно согласованные с президентом, легче провести через правительство, а внесенные президентом в Думу - легче принять. Член бюро РСПП Каха Бендукидзе тоже убежден, что некоторые реформы, например административную, лучше проводить "отстраняясь от объекта реформирования". Правда, бывший сотрудник администрации во "второй фронт реформ" после выборов не верит. "У Путина всегда были хорошие отношения с Грефом, а Козак всегда был одним из руководителей ЦСР [председателем попечительского совета]. Если президент действительно готов помогать реформаторам, почему "второй фронт" не открылся раньше? " - говорит источник.
Кто заменит Набиуллину в министерстве, пока не решено. По словам статс-секретаря Минэкономразвития Александра Маслова, Набиуллина - это "одна из, пожалуй, трех фигур в министерстве, которые не могут быть заменены принципиально". Другие опрошенные "Ведомостями" подчиненные Набиуллиной затруднились предсказать, как ее отставка скажется на работе министерства. Замминистра Андрей Шаронов, отвечающий за реформу естественных монополий, и руководитель департамента корпоративного управления и новой экономики Церен Церенов лишь заявили "Ведомостям", что уходить из министерства не собираются. Кстати, по словам источника в министерстве, сам Маслов до конца года тоже уйдет из Минэкономразвития, о чем он уже предупредил Германа Грефа. Правда, в отличие от Набиуллиной Маслов уйдет в бизнес и экономическими реформами заниматься не будет.
Первый замминистра экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина курировала в министерстве департаменты реструктуризации естественных монополий, корпоративного управления и новой экономики, взаимодействия с международными финансовыми и экономическими организациями, регулирования предпринимательской деятельности и правовой департамент. Последние два департамента напрямую подчинялись замминистра Александру Маслову.