ГУПы и МУПы продадут на аукционах
Директор Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрей Яковлев о внесенном в Госдуму законопроекте, направленным на борьбу с главами муниципалитетов, продающими госимущество за бесценок.
В Госдуму внесен законопроект, направленный на борьбу с главами муниципалитетов, продающими госимущество за бесценок. Депутаты предлагают продавать недвижимость, закрепленную за государственными и муниципальными унитарными предприятиями (ГУПами и МУПами), только на аукционах. Такие поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" внесены в Госдуму группой депутатов во главе с председателем комитета по собственности Сергеем Гавриловым.
По действующему законодательству решение продавать недвижимое госимущество принимает глава местной администрации муниципального образования. Чаще всего единолично, к тому же он сам может установить стоимость объекта, отмечают авторы законопроекта. Поправки должны исключить возможность продажи такого имущества по заниженной стоимости.
- Аукцион - довольно прозрачная процедура, которая позволяет избежать сговора между чиновником и покупателем. Когда речь идет только о продаже недвижимости, такая система вполне подходящая, но если речь пойдет о дальнейшем развитии территорий, то нужен конкурс, где будет учитываться не только ценовой фактор, - говорит директор Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрей Яковлев.
Эксперт подчеркивает, что проведение таких аукционов должно коснуться в первую очередь земель, а не построек.
- В отношении объектов недвижимости такие меры действительно оправданны, они не должны уходить без ведома собственника, - уверен замдиректора направления "Городское хозяйство" Института экономики города Владилен Прокофьев. - Недвижимость - это в первую очередь земля, за каким-нибудь сараем может быть закреплено 20 соток земли, а может, и несколько гектаров.
Согласно действующему закону, МУПы должны согласовывать с муниципалитетом только крупные сделки.
- Крупной считается сделка, которая превышает 10% уставного фонда унитарного предприятия или 50 тыс. МРОТ, то есть около 230 млн рублей, - напоминает Прокофьев. - Если недвижимый объект дешевле, то его могли продать без согласования и торгов. Однако даже при согласовании возможен сговор и занижение цены недвижимости.
На сегодняшний день в России порядка 300-400 тыс. МУПов, ГУПов и ФГУПов.