Понять, что такое город
21 мая в ГУ-ВШЭ состоялось заседание круглого стола «Городские территории: между конкуренцией и сотрудничеством» при участии Посольства Франции, Фонда «Институт экономики города» и кафедры экономики города и муниципального управления Высшей школы экономики.
Видеозапись круглого стола «Городские территории: между конкуренцией и сотрудничеством»
Модератор круглого стола Александр Пузанов, заведующий кафедрой экономики города и муниципального управления ГУ-ВШЭ, генеральный директор Фонда «Институт экономики города», представил докладчиков и гостей, рассказал о своем видении проблем, вынесенных в повестку дня круглого стола. «На сегодняшний день в России нет ни конкуренции, ни сотрудничества в области управления городскими территориями и структурами, — сказал он. — Поэтому мысль о том, что эти две формы взаимодействия могут успешно сосуществовать представляется весьма интересной и академическому сообществу, и работникам местного самоуправления, ежедневно решающим эти вопросы, и студентам, которым в недалеком будущем предстоит заниматься решением насущных городских проблем».
По оценкам специалистов, французский опыт в поиске новых подходов к решению социально-экономических проблем города особенно интересен для России, потому что характеризуется «принуждением к сотрудничеству» муниципалитетов и других городских структур. Учитывая объективные реалии, традиции нашей страны и ожидания, которые существуют на местном, региональном уровне, уникальная практика сочетания добровольности и мягких форм стимулирования взаимодействия городских структур с более жесткими административными методами управления во Франции, может оказаться наиболее продуктивным для России опытом в координации территориального, бюджетного и социально-экономического развития городов.
По мнению Александра Пузанова, «нужно искать новые формы и способы развития горизонтальных форм сотрудничества, вертикальных схем управления и вести поиск наиболее адекватного и приемлемого для нас мирового опыта».
Концептуальный философско-социологический взгляд на проблемы межмуниципального сотрудничества и динамику развития территорий был представлен в обзорном выступлении Эдмона Претсейля, руководителя научного направления Национального центра научных исследований Франции. «Важно понять, что такое город в современных условиях, — подчеркнул он. — От того, насколько глубоким и всесторонним будет ответ на этот вопрос, зависит и понимание основных принципов и направлений межкоммунального сотрудничества и конкуренции». Кратко остановившись на истории развития городских структур европейских городов от Средневековья до наших дней, он отметил: «Пространство города непрерывно расширяется, преодолевая уготованные ему границы, и этот процесс делает сотрудничество коммун и муниципалитетов абсолютно необходимым для успешного функционирования и решения ежедневных проблем». Особое внимание в докладе было уделено проблемам парижской метрополии и моделям, которые предлагают французские социологи для эффективного решения этих проблем.
Сергей Артоболевский, заведующий отделом социально-экономической географии Института географии РАН, предложил свои комментарии по поводу российской ситуации в сфере развития местных территорий и городов. Выступление Клемана Фурши, заместителя директора ассоциации «Service public 2000» — компании, созданной муниципалитетами для защиты своих интересов и повышения качества предоставляемых гражданам услуг, — было посвящено принципам и формам межмуниципального сотрудничества и децентрализации управления во Франции. Людмила Рагозина, главный специалист направления «Муниципальное экономическое развитие» Фонда «Институт экономики города», представила свой комментарий по некоторым аспектам российского опыта межмуниципального сотрудничества и законодательной базы такого взаимодействия. Практические примеры совместных действий муниципалитетов и других территориальных образований, в которых конкуренция сочетается с сотрудничеством, были предложены в докладе Венсента Голлана, директора по развитию привлекательности городских территорий Регионального агентства по развитию Париж — Иль де Франс. Денис Визгалов, доцент кафедры экономики города и муниципального управления ГУ-ВШЭ, рассказал о российском опыте проведения территориального маркетинга.
Участники круглого стола обсудили главные тенденции местного самоуправления в России. Было отмечено, что укрупнение муниципальных образований с целью сокращения расходов и массированная передача полномочий от поселений муниципальным районам часто приводит к ущемлению интересов граждан в части доступности для них государственных и муниципальных услуг. Альтернативой укрупнению муниципалитетов могла бы стать развитая межмуниципальная кооперация, которая позволила бы эффективно решать управленческие задачи. Анализ сложившейся ситуации показал, что лишь в 18-ти субъектах Федерации зарождаются отдельные формы межмуниципальной хозяйственной кооперации, а между тем за рубежом это общепринятая практика повышения эффективности местного хозяйства.
Круглый стол, прошедший в рамках года Франции в России и посвященный сопоставлению и обсуждению французского и российского опыта в этой важной, динамично развивающейся сфере, стал еще одним важным шагом на пути поиска самых оптимальных и эффективных моделей развития города и управления его структурами.
Валентина Грузинцева, Новостная служба портала ГУ-ВШЭ
Фото Никиты Бензорука
Видеозапись круглого стола «Городские территории: между конкуренцией и сотрудничеством»
Презентации:
Vincent Gollain "Marketing des territoires: la "french touch""
Денис Визгалов "Маркетинг города: практики в поисках теории"
Клемен Фурши "Межмуниципальное сотрудничество во Франции"
Людмила Рагозина "Особенности организации межмуниципально сотрудничества в России"
Робот Гэри рекомендует
Мы создали робота Гэри и назвали его в честь Гэри Селдона, умеющего предсказывать будущее персонажа писателя-фантаста Айзека Азимова. В его основе модель машинного обучения. Она подбирает новости исходя из поведенческих метрик пользователей на портале Вышки.
Не волнуйтесь, мы не собираем для этого персональные данные.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации). Подробнее…
«Вместо компьютерных игр изучайте математику, комбинаторику, числа Каталана»
19 ноября, 2024 г.
Как обеспечить себе место в магистратуре НИУ ВШЭ заранее
13 ноября, 2024 г.
НИУ ВШЭ открывает прием заявок на юбилейную Ясинскую конференцию
18 ноября, 2024 г.
Путь девушек в IT: исследование Яндекс Образования и НИУ ВШЭ
21 ноября, 2024 г.
Вам также может быть интересно:
Электросамокаты: битва за Москву
Центр СИТИ (социальных исследований и технологических инноваций) факультета городского и регионального развития ВШЭ провел исследование актуальной столичной проблемы: как москвичи относятся к электросамокатам на улицах. Ученые выяснили, чего горожане ждут от этого вида транспорта и как сделать его использование более безопасным. Результаты опроса были представлены на круглом столе, состоявшемся в университете 6 июня 2024 года.
Эксперты назвали условия успешного устойчивого развития городов
Формирование осознанного отношения к экологии среди молодых специалистов и компаний — одно из основных условий успешного устойчивого развития городов. К такому выводу пришли участники образовательного семинара для студентов по специальностям в области городского развития и архитектуры, организованного в Высшей школе экономики факультетом городского и регионального развития и Институтом развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.
Москва и Санкт-Петербург — в числе мировых лидеров по уровню пространственного и технологического развития
Эксперты НИУ ВШЭ, а также исследователи из Китая и Индии, приняли участие в разработке индекса пространственного и технологического развития городов мира. В итоговом рейтинге Москва заняла 5 место среди городских агломераций и 1 место среди агломераций стран БРИКС+. Санкт-Петербург занял, соответственно, 7 место в общем рейтинге и 3 место среди агломераций БРИКС+.
Безопасные качественные дороги: «это успешный проект, его надо продолжать»
АНО «Национальные приоритеты» и НИУ ВШЭ представили в Вышке доклад «Дороги: новый взгляд на реальные достижения и эффекты». Эксперты отмечают, что реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги» существенно улучшила качество жизни миллионов людей, получивших возможность беспрепятственно получать необходимые услуги и путешествовать по России. Строительство автодорог повысило связанность территории страны, позволило создать новые рабочие места в сопутствующих отраслях и туризме, увеличить объемы торговли.
Настоящее и будущее мастер-планирования обсудили в Вышке
В декабре в корпусе НИУ ВШЭ на Покровском бульваре факультет городского и регионального развития провел круглый стол о настоящем и будущем мастер-планирования. В обсуждении приняли участие эксперты НИУ ВШЭ, представители компаний — разработчиков мастер-планов и крупнейших институтов развития, для которых разработка мастер-планов в последние годы стала нормой.
«Сегодня развитие арктических городов — один из приоритетов для страны»
НИУ ВШЭ выступил организатором экспертной сессии «Арктические города: социальные и технологические инжиниринговые решения» в рамках VII Общероссийского форума стратегического развития «Города России 2030: новые рубежи». Эксперты обсудили разработку мастер-планов городов, то, как грамотное пространственное планирование влияет на их социальный и креативный потенциал и зачем нужен переход на интенсивный путь развития.
Эксперты ФГРР Вышки создали мастер-план развития Уссурийска
Сегодня для 25 городов Дальнего Востока утверждены мастер-планы с масштабными проектами обновления и устойчивого развития до 2030 и 2040 годов. Одним из таких проектов стал мастер-план развития Уссурийского городского округа, разработанный командой факультета городского и регионального развития (ФГРР) НИУ ВШЭ и представленный президенту Российской Федерации в сентябре в рамках Восточного экономического форума — 2023.
«Видеть Москву на первом месте среди городов стран БРИКС в рейтинге приятно, но не удивительно»
Международный консорциум исследовательских организаций из Китая, Индии и России, в который входит факультет городского и регионального развития НИУ ВШЭ в лице экспертов Высшей школы урбанистики и Центра социальных исследований и технологических инноваций (СИТИ), разрабатывает индекс технологического и пространственного развития городов (Urban & Innovation Environment Index). Недавно насайте проекта был опубликован топ-10 крупнейших городов стран БРИКС. Первую строчку рейтинга заняла российская столица, за ней следуют Пекин, Шанхай, Сан-Паулу, Гуанчжоу.
Сориентироваться на местности: как научиться смотреть на знакомую территорию по-новому
На днях в Тарусе прошла Школа урбанистики, организованная студентами образовательной программы «Управление пространственным развитием городов» факультета городского и регионального развития ВШЭ при участии местных активистов и властей. Ее участники работали над концепцией развития городских Торговых рядов. Школа стала одним из победителей Конкурса поддержки студенческих инициатив.
Устойчивое развитие: стратегии ESG затронут все сектора экономики
Россия движется к достижению целей устойчивого развития, невзирая ни на какие обстоятельства, а следование ESG-концепции сделает отечественные компании более конкурентоспособными. Об этом говорили участники VI ежегодной конференции «Устойчивое развитие российских городов: ESG-повестка и роль заинтересованных сторон», которая прошла на площадке НИУ ВШЭ.