Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта НИУ ВШЭ и большего удобства его использования. Более подробную информацию об использовании файлов cookies можно найти здесь, наши правила обработки персональных данных – здесь. Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом НИУ ВШЭ и согласны с нашими правилами обработки персональных данных. Вы можете отключить файлы cookies в настройках Вашего браузера.

  • A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

У России есть ресурсы для бюджетного маневра в пользу образования, здравоохранения и соцзащиты

Лилия Овчарова, директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ

Вопросы изменений, назревших в ключевых социальных сферах, обсуждались на пленарном заседании «Человеческий капитал и социальная политика» в рамках XIX Апрельской международной научной конференции НИУ ВШЭ.

Доклад «Как увеличить человеческий капитал и его вклад в экономическое и социальное развитие», подготовленный экспертами Вышки на основе совместных докладов с Центром стратегических разработок, представила директор по социальным исследованиям ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, эксперты ориентировались прежде всего на те проблемные зоны, в которых есть «большой потенциал позитивных изменений», а все предлагаемые решения подкреплены «адекватными ресурсами».

Ситуация с человеческим капиталом в России на самом деле не так плоха, как это часто себе представляют. В индексе развития человеческого капитала, который составляется для Давосского форума, Россия занимает 16 место из 130. При этом по формальному уровню образования Россия находится на 4 месте, правда, по умению использовать в работе новейшие знания и компетенции — только на 42-м.

В то же время существующие проблемы при их правильном решении могут дать серьезный импульс для развития. Например, серьезный потенциал для улучшений есть в таком показателе, как средняя продолжительности жизни. Одна из главных проблем — очень высокая смертность мужчин трудоспособного возраста (хуже обстоят дела разве что в странах, раздираемых войнами). Кроме того, многое можно сделать в плане борьбы с бедностью, особенно по сокращению рисков бедности для детей — сейчас каждый пятый ребенок в России растет в бедной семье.

Лилия Овчарова выделила три приоритета, требующие принципиального изменения политики. Это миграционная политика, которая должна стать «дружественной для квалифицированных специалистов и студентов, обучающихся в России». Необходима и смена политики в области занятости: поднятие минимальной зарплаты до прожиточного минимума — это уход от традиционной для России модели рынка труда, когда занятость поддерживалась за счет низкой зарплаты. Наконец, необходимо переосмысление жилищной политики, в которой долгое время акцент делался на покупку жилья, но дальше расширять ипотеку опасно — в нее начнут попадать люди, которые объективно не способны ее выплачивать. К чему это может привести, видно на примере кризиса, разразившегося в США более десяти лет назад. Поэтому нужно развивать неипотечные компоненты жилищной политики — социальное и арендное жилье.

Советник президента РФ Александра Левицкая отметила, что при оценке демографической ситуации нужно уходить от двоичного подхода — жив человек или мертв

Еще три приоритета — образование, здравоохранение и социальная поддержка — требуют бюджетного маневра. Эксперты предлагают конкретные шаги в каждой из этих областей. Так, в образовании нужно достраивать систему непрерывного образования, особенно в ее начале (обучение детей) и в конце (переобучение зрелых работников). Также необходимо развитие современной цифровой школы и меры по развитию профессионального образования (в частности, вузы могли бы стать центрами инновации в своих регионах и отдельных отраслях).

Среди мер в системе здравоохранения предлагается создание новой модели участковой медицинской службы, которая повысит ее доступность для населения, создание системы эффективного лекарственного обеспечения, повышение эффективности управления и финансирования медицины (для этого нужно завершить создание страховой модели).

В плане соцзащиты необходим фокус на поддержку бедных семей с детьми. Кроме того, никуда не деться от изменения пенсионной системы, включая повышение пенсионного возраста.

Для успешного выполнения этих задач к 2024 году понадобится дополнительно расходов в размере 0,8% ВВП на образование, 0,7% на здравоохранение и 0,2% на социальную поддержку.

По словам председателя совета фонда ЦСР Алексея Кудрина, предлагаемый бюджетный маневр куда более скромный, чем тот, что де факто произошел с 2010 года, когда на 4,5% ВВП выросли расходы по двум направлениям — оборонные и социальные (прежде всего, на пенсии). А вот расходы на образование в этот период в относительном выражении снижались, на здравоохранение — почти не менялись. Предыдущий «оборонно-пенсионный» маневр «отобрал» 0,5% роста ВВП, предлагаемый — добавит 0,5% роста в течение трех лет и около 0,8% в более отдаленной перспективе. Алексей Кудрин уверен, что у России есть возможности для такого маневра и эти расходы «посильны без повышения налогов».

Комментируя часть доклада о здравоохранении, советник президента РФ Александра Левицкая отметила, что при оценке демографической ситуации нужно уходить от двоичного подхода — жив человек или мертв. Важно оценивать качество жизни и качество здоровья. Она напомнила, что в России 12 миллионов инвалидов, их число не сильно меняется. Но вот детская инвалидность растет последние четыре года, сейчас в стране 651 тысяча детей-инвалидов, причем в их структуре преобладает ментальная инвалидность. «Если мы говорим, что стране важен каждый человек, то важно работать и с этими детьми и их семьями», — считает Александр Левицкая. Пока же в этом отношении нет даже единой межведомственной политики: каждое социальное ведомство разрабатывает свои механизмы, не согласовывая их друг с другом, а иногда и приходя в противоречие. В итоге проблема не решается, зато увеличиваются неэффективные госрасходы.

Робот Гэри рекомендует

Мы создали робота Гэри и назвали его в честь Гэри Селдона, умеющего предсказывать будущее персонажа писателя-фантаста Айзека Азимова. В его основе модель машинного обучения. Она подбирает новости исходя из поведенческих метрик пользователей на портале Вышки.

Не волнуйтесь, мы не собираем для этого персональные данные.

На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации). Подробнее…

«Вместо компьютерных игр изучайте математику, комбинаторику, числа Каталана»

В начале ноября прошел финал ИТ-чемпионата True Tech Champ от МТС, собравшего более 12,5 тысячи школьников, студентов и молодых специалистов. Победителем трека «Алгоритмическое программирование» стал студент факультета компьютерных наук (ФКН) НИУ ВШЭ Александр Бабин.

19 ноября, 2024 г.

Как обеспечить себе место в магистратуре НИУ ВШЭ заранее

1 декабря состоится вебинар «В магистратуру Вышки без экзаменов», на котором представители университета расскажут о проектах преднабора, дающих преференции при поступлении в магистратуру. Мероприятие ориентировано на студентов и выпускников бакалавриата/специалитета, заинтересованных в дальнейшем обучении. Для участия требуется регистрация.

13 ноября, 2024 г.

НИУ ВШЭ открывает прием заявок на юбилейную Ясинскую конференцию

Высшая школа экономики объявила о приеме заявок с научным докладом на XXV Ясинскую (Апрельскую) международную научную конференцию. Программа конференции ориентирована на пять научных тем по проблемам развития экономики и общества, сохранит междисциплинарность и будет открыта для участия ведущих ученых России и мира. Основные мероприятия XXV ЯМНК пройдут в Москве с 15 по 18 апреля 2025 года.

18 ноября, 2024 г.

Путь девушек в IT: исследование Яндекс Образования и НИУ ВШЭ

Более четверти студентов образовательных проектов Яндекса — девушки, и их количество с годами растет. Наибольшее число женщин учится на совместных с вузами бакалаврских и магистерских программах (41%) и в сервисе онлайн-образования Практикум (42%). В Школе анализа данных их доля составляет 36%, в Лицее 24%. С целью выяснить, что помогает девушкам на пути в IT, Яндекс Образование и НИУ ВШЭ провели исследование «Факторы, способствующие профессиональному закреплению женщин в IT».

21 ноября, 2024 г.

Вам также может быть интересно:

«Рост заработной платы — это задача, на которую должны работать все министерства нашей страны»

Детальная проработка мер социальной политики, изучение их комплексного воздействия на разные аспекты жизни семей и общества позволяют повысить ее эффективность и улучшить благосостояние семей, повлиять на их репродуктивные планы. Проректор НИУ ВШЭ, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова приняла участие в дискуссии по соцполитике на форуме «Россия».

Лилия Овчарова: «Мы сконцентрировались на практической реализации наших предложений»

Один из стратегических проектов ВШЭ «Социальная политика устойчивого развития и инклюзивного экономического роста» нацелен на воплощение научных достижений в практические решения социально-экономической политики. Ученые ВШЭ и их партнеры активно включились в работу и получили первые результаты. О ходе исследований и их реализации новостной службе «Вышка.Главное» рассказала научный руководитель проекта, проректор ВШЭ Лилия Овчарова.

Апрельская конференция пройдет в распределенном формате

11 марта Ученый совет НИУ ВШЭ принял решение обеспечить участникам Апрельской конференции возможность представить свои доклады на распределенных заседаниях секций или в дистанционном режиме. О том, почему такое решение было принято, и что подразумевается под «распределенным форматом», рассказывает заместитель руководителя Программного комитета конференции Лев Якобсон.

Как бороться с бедностью, обсудили в Высшей школе экономики

В Вышке прошла российско-китайская встреча «Социальная политика как инструмент борьбы с бедностью и развития человеческого капитала». Представители министерства гражданских дел КНР, Всемирного банка, Пенсионного фонда РФ, правительства Татарстана и исследователи ВШЭ оценили социальную политику двух стран, а также поделились эффективными мерами борьбы с бедностью и проблемами ее искоренения.

«Нуждающийся в уходе человек должен иметь возможность выбора»

Из-за старения населения к 2050 году количество россиян, которым требуется долговременный уход, вырастет более чем вдвое. Готовы ли государство и частный сектор предоставлять такие услуги, обсуждали на семинаре, организованном Институтом социальной политики ВШЭ и Национальной ассоциацией участников социального обслуживания.

Зависимость от государства. Какую социальную помощь ждут россияне

Лишь 17% жителей России не нуждаются в государственной поддержке. Но даже они признают необходимость регулирования социальной сферы. Граждане традиционно предъявляют государству широкий круг запросов. Что нужно, кому и в каких ситуациях, выяснили в Центре стратификационных исследований НИУ ВШЭ.

«В условиях цифровой среды роль живого учителя только возрастает»

Как цифровые технологии влияют на поведение и здоровье школьников? Какие возможности «цифра» дает учителям и администраторам школ? Эти и другие вопросы обсуждали участники пленарного заседания «Благополучие детей в цифровую эпоху» в рамках XX Апрельской международной научной конференции ВШЭ.

«Статистика должна быть доступна и понятна всем»

Внедрение аналитической цифровой платформы, возможности Big Data и другие перспективы развития российской статистики обсудили на очередном пленарном заседании участники ХХ Международной Апрельской конференции НИУ ВШЭ.

НКО и волонтерам нужно активнее участвовать в реализации нацпроектов

К такому выводу пришли участники заключительного пленарного заседания в рамках XX Апрельской международной научной конференции НИУ ВШЭ. При этом государству следует поддерживать инициативы волонтеров и благотворителей и внедрять передовые технологии НКО, а не навязывать им свои бюрократические решения.

«Достижение национальных целей требует участия в нацпроектах широкого круга университетов»

Роль региональных и отраслевых вузов в достижении целей национального развития должна возрасти, и ведущие вузы им помогут. К такому выводу пришли участники пленарного заседания, посвященного проблемам российского высшего образования, состоявшегося в рамках ХХ Международной Апрельской конференции НИУ ВШЭ.