Сутырина Анна Сергеевна
- Начала работать в НИУ ВШЭ в 2005 году.
Полномочия / обязанности
- Руководство деятельностью Института проблем правового регулирования, организация его работы
- Координация научно-исследовательской и экспертно-аналитической деятельности
- Подготовка аналитических материалов по тематике исследований
- Решение вопросов финансового и материально-технического обеспечения Института
- Обеспечение выполнения обязательств по заключенным договорам
Oбразование и учёные степени
Проблемы нормативно-правового регулирования сферы науки и инноваций, нормативно-правовой базы реализации федеральных целевых программ.
Достижения и поощрения
- Благодарность проректора НИУ ВШЭ (декабрь 2023)
- Благодарность Факультета права НИУ ВШЭ (декабрь 2021)
- Благодарность Высшей школы экономики (январь 2017)
Участие в конференциях, доклады
Салон "Инвестиции и инновации", 2009, доклад "Создание бюджетными учреждениями науки и образования малых инновационных предприятий"
Общественные слушания в Общественной палате РФ 08.07.2010 г., доклад "Концепция реформирования системы подготовки кадров высшей квалификации"
Он-лайн конференции в Финансовой академии при Президенте РФ 19 октября 2010 года по теме «Научные кадры современной России: пути улучшения качества подготовки и аттестации».
Автор и соавтор более 50 публикаций, в том числе:
- Исключение имущества из конкурсной массы // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2003. № 2.
- Оспаривание сделок в ходе конкурсного производства // Законодательство. 2003. № 7.
- Комментарий к главе 28 «Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) // Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. М.: Бератор-Пресс, 2003.
- Как получить право на использование промышленного образца // Главбух. Отраслевое приложение “Учет в производстве”. 2002. № 3.
- Как уменьшить налогооблагаемую прибыль на сумму убытков прошлых лет? // Главбух. 2002. № 5.
- Порядок исчисления суммы акцизов, уплачиваемых в бюджет // Профессиональный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй (с постатейными материалами). М.: Книжный мир, 2001.
- Оценка имущества организации // Главбух. 2000. № 6.
Исследовательские проекты
ООО «Майкрософт Рус», (2014 г.):
Выполнение научно-исследовательских работ по теме «Проблемы правового регулирования трансграничной передачи персональных данных»;
Методические рекомендации по применению Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» (Закон №44-ФЗ);
Департамент транспорта г. Москвы (2014 г.):
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Выявление и решение правовых проблем реализации государственной программы «Развитие транспортной системы на 2012 – 2016 гг.» (в части правовых проблем в сферах грузовой логистики и повышения экологичности транспортных средств)»;
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Правовое регулирование в сфере выявления правовых проблем реализации государственной программы «Развитие транспортной системы на 2012 – 2016 гг.» (в части правовых проблем в сфере организации пунктов отправления и прибытия регулярных межрегиональных и международных автобусных маршрутов, оптимизации пассажиропотоков, и выработка предложений по их решению)»;
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Правовое регулирование в сфере выявления правовых проблем реализации государственной программы «Развитие транспортной системы на 2012 – 2016 гг.» (в части правовых проблем в сфере регулирования работ с брошенными и разукомплектованными транспортными средствами)»;
Правовое заключение о перспективах защиты на территории Соединенных Штатов Америки нарушенного исключительного права, (2014 г.);
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, (2013 г.):
Выполнение научно-исследовательской работы «Разработка методологических подходов и методического инструментария реализации промышленной политики в рамках новой модели государственного регулирования промышленной деятельности»;
Проведение научно-исследовательской работы «Стратегия развития телерадиовещания в России до 2025 года: выявление и анализ основных тенденций развития отрасли (глобальный и национальный уровни); определение перспективных новых сервисов для российского рынка и требуемых технологий; разработка «дорожной карты» и укрупненного бизнес-плана»;
ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», (2014 г.):
Проведение научно-исследовательской работы «Стратегия развития телерадиовещания в России до 2025 года: выявление и анализ основных тенденций развития отрасли (глобальный и национальный уровни); определение перспективных новых сервисов для российского рынка и требуемых технологий; разработка «дорожной карты» и укрупненного бизнес-плана»
Министерство образования и науки Российской Федерации, (2012-2013 гг.);
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Анализ возможностей совершенствования регулирования правоотношений в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации» (в части подготовки аналитического обзора международного и зарубежного (Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Германия, Франция, Индия, Япония, Сингапур, Китай, Бразилия) опыта регулирования сферы интеллектуальной собственности), Министерство экономического развития Российской Федерации, 2013;
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Разработка проекта Концепции управления объектами интеллектуальной собственности в государственном секторе»;
ООО «Майкрософт Рус», (2012-2013 гг.):
Выполнение научно-исследовательских работ и оказание услуг по теме: «Европейский подход к регулированию облачных вычислений и его возможное применение в России», включая выработку рекомендаций на основе изучения европейского опыта в области регулирования облачных вычислений, подготовку предложений по формированию «архитектуры» правового регулирования и конкретных предложений (с согласованным механизмом внесения), а также разработку проекта Концепции регулирования облачных вычислений в России), ООО «Майкрософт Рус»;
Управление делами Президента Российской Федерации, (2012 г.):
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Разработка правовых механизмов трансформации (замены) права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в другое вещное право на землю»;
Министерство экономического развития Российской Федерации, (2012 г.):
Анализ нормативных актов, регламентирующих предоставление открытых данных за рубежом, участие в подготовке предложений по принципам и подходам к обеспечению доступа к открытым данным;
НИИ Счетной палаты Российской Федерации, (2012 г.):
Выполнение научно-исследовательских работ по теме «Международная практика и правовые основы сельхозстрахования с государственной поддержкой, методы и пути совершенствования российского законодательства об агростраховании»;
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Основные понятия и термины, применяемые в сфере внешнего государственного финансового контроля. Теория, российская и зарубежная практика», подготовка словаря терминов»;
Подготовка научного заключения по теме: «Порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг хозяйственными обществами, созданными в соответствии с Федеральным законом N 217-ФЗ от 02.08.2009 г.», 2012;
Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Особенности виндикации недвижимого имущества у добросовестного приобретателя лицом, владеющим и пользующимся соответствующим имуществом (лицом, не являющимся собственником данного недвижимого имущества)», 2012;
Верховный Суд Российской Федерации (2012 г.):
Участие в составе рабочей группы по подготовке постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей, принятого 28 июня 2012 года (№ 17).
Разработка правоположений высшего судебного органа в системе судов общей юрисдикции на основе анализа теории национального и международного права, международных стандартов защиты прав потребителей, и практики их применения судебными и несудебными органами власти.
ООО «Майкрософт Рус» (2012 г.):
Анализ основных принципов и тенденций правового регулирования сферы информационных технологий применительно к облачным вычислениям (включая модели SaaS, PaaS, IaaS) в США, Японии, странах Европейского союза: защита персональных данных, обеспечение неприкосновенности частной жизни, прав интеллектуальной собственности, проблемы идентифекации пользователей, интероперабельности систем.
Анализ текущих решений и методов правового регулирования в области облачных вычислений в России и выработка рекомендаций по приоритетным направлениям участия РФ в международных инициативах по регулированию сферы облачных вычислений.
ФГУП Почта России (2011 г.):
Правовое регулирование оказания услуг почтовой связи (включая универсальные услуги почтовой связи), услуг по доставке пенсий, пособий при использовании
договора франчайзинга и агентского договора в Великобритании, Италии, Финляндии, Германии, Индии.
Федеральное агентство по образованию (2011 г.):
Анализ нормативно-правовых, организационно-распорядительных и методических документов, регулирующих напрямую или влияющих на развитие системы непрерывного профессионального образования в России. Описание возможных направлений развития системы непрерывного профессионального образования в России с учетом предметного охвата всей сферы непрерывного профессионального образования; анализ актуальности и экономической реалистичности реализации в текущем этапе времени возможных направлений развития системы непрерывного профессионального образования в России, непротиворечивости и реальности интеграции с другими программами развития образования и экономики страны в целом возможных направлений развития системы непрерывного профессионального образования в России.
Министерство экономики и развития (2011 г.):
Разработка методических рекомендаций и модельных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по приоритетным направлениям поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Анализ нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в части оказания информационной, консультационной и
имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также предоставления налоговых льгот.
Комплекс научно-исследовательских работ для ОАО «НК «Роснфеть»по вопросам коммерциализации интеллектуальной собственности ОАО «НК «Роснефть» в
рамках проекта EuropeAid «Наука и коммерциализация технологий» (2011 г.):
Разработка рекомендаций о необходимости и способе создания фонда поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности (в организационно-правовой форме фонда) в соответствии с требованиями Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Разработка критериев выбора способа финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также иных работ и услуг, связанных с
созданием технологий для конкретных способов привлечения (разработка, покупка лицензий, сервис) технологий хозяйствующих субъектов в системе Росстата.
Разработка критериев выбора способа коммерциализации полученных разработок.
Федеральная служба государственной статистики (2011 г.):
Анализ международных рекомендаций, изучение и обобщение опыта национальных статистических служб по вопросам, связанным с предоставлением доступа к
микроданным. Разработка основных положений доступа пользователей к деперсонифицированным микроданным.
Министерство образования и науки (2011 г.):
Участие в заседаниях рабочей группы по вопросам оценки квалификации научных работников научной организации, специалистов научной организации и критериев этой оценки.
ЗАО «Фирма «АйТи» (2011 г.):
Разработка предложений по изменению административных регламентов исполнения органами Министерства образования и науки Российской Федерации государственных функций в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, проведение патентных исследований» в рамках проекта: «Создание единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации».
Выполнение работ в рамках Программы развития инновационной инфраструктуры НИУ ВШЭ (2011 г.):
Описание бизнес-процессов, связанных с оказанием услуг по проведению многофакторной экспертизы инновационных проектов; разработка, структурирование и позиционирование функций ООО «ВШЭ Инновации» как главного операционного инструмента по оказанию услуги многофакторной экспертизы.
Разработка соответствующих текущему российскому законодательству проектов договоров на проведение экспертизы в полном объёме, частичной и/или целевой экспертизы, а также на представление информационно-справочных и аналитических услуг на базе хранилища знаний.
Разработка типовых документов для заказчиков услуг по проведению многофакторной экспертизы инновационных проектов.
Госкорпорация «Росатом» (2011 г.):
Аналитический обзор законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Результаты анализа и оценки полномочий федеральных органов исполнительной власти и Госкорпорации «Росатом» по осуществлению управляющих воздействий на деятельность ядерного оружейного комплекса, в том числе в случае осуществления преобразования, а также полномочия указанных органов по осуществлению государственного контроля и надзора в рассматриваемой сфере деятельности;
Анализ и оценка полномочий федеральных органов исполнительной власти и Госкорпорации «Росатом» по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере деятельности ядерного оружейного комплекса. Сравнительно-правовое исследование регулирования ядерного оружейного комплекса с целью отыскания оптимальных правовых форм.
Разработка проекта федерального закона с рабочим наименованием «Об особенностях преобразования в ядерном оружейном комплексе».
Федеральное агентство по науке и инновациям (2004-2008 гг.):
Разработка проекта федерального закона «О передаче технологий». Разработка форм государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Разработка нормативной правовой базы оценки результативности функционирования государственных научных организаций, осуществляющих научные исследования гражданского назначения, разработка и практическая апробация процедур экспертной оценки. Разработка модели национального исследовательского центра РФ. Исследования, анализ и разработка предложений по нормативному правовому регулированию процесса учреждения государственными организациями в сфере науки и образования малых наукоемких предприятий с целью коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности и методологическое обеспечение данной деятельности. Анализ системы фондов поддержки научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации и подготовка предложений по ее развитию. Анализ законодательного регулирования инновационной деятельности и подготовка предложений по разработке нормативно-правовых актов, обеспечивающих ее развитие. Разработка предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере организационно-правовых форм науки. Исследования в сфере нормативно-правовой базы финансирования науки и инноваций. Научно-методическое и организационное сопровождение создания исследовательского университета на основе реорганизации государственных образовательных и научных учреждений. Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы развития инновационной деятельности и трансфера технологий. Научное обоснование концепции и проекта федерального закона о стимулировании инновационной деятельности и внедрении в производство наукоемких технологий.
Министерство образования и науки (2002-2006 гг.):
Разработка методики по определению условий и порядка формирования задания учредителя автономному учреждению в сфере науки. Методическое обеспечение процедур преобразования учреждений образования и науки в автономное учреждение в соответствии с федеральным законом «Об автономных учреждениях». Разработка научно обоснованной системы показателей экономической оценки стратегических целей, тактических задач и мероприятий, деятельности Минобрнауки России. Разработка и создание первой очереди системы электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд. Разработка методических рекомендаций по совершению сделок в электронной форме. Руководство деятельностью Института проблем правового регулирования, организация его работы. Координация научно-исследовательской и экспертно-аналитической деятельности. Подготовка аналитических материалов по тематике исследований.
Информация*
- Общий стаж: 19 лет
Платформы для связи людей и дел их, смыслов и вещей
Цифровые платформы и экосистемы буквально за пару десятилетий стали мощным инструментом преобразования многих процессов в экономике и самого уклада жизни общества, но для исследователей все еще являются новым предметом. Первые попытки комплексного изучения данного института — под углом анализа масштабов, трендов развития, лучших практик и мер поддержки — предприняли исследователи НИУ ВШЭ в рамках проекта с ПАО «Ростелеком». Его результаты были представлены на пленарной сессии «Платформенная экономика в России: потенциал развития», организованной в рамках распределенной программы XXIV Ясинской (Апрельской) международной научной конференции НИУ ВШЭ.
Как изменилась ESG-повестка в новых условиях
Глобальные экономические и политические трансформации изменяют ESG-повестку, ставшую одним из основных стандартов крупных компаний в последнее десятилетие. Как эффективнее формировать и оценивать корпоративные модели развития в меняющихся условиях? На этот вопрос отвечают исследователи Вышки.
Эксперты обсудили регулирование иностранных IT-платформ в рамках РИФ-2021
В обсуждении приняли участие представители факультета права НИУ ВШЭ
Анна Дупан: Пользователи хотят знать, почему рекомендательный сервис выдает именно такую выдачу
Представительница факультета права Вышки о алгоритмах социальных сетей
Цифровая трансформация требует доверительного взаимодействия государства и общества
Для развития цифровой среды необходимо более четкое регулирование, чтобы обеспечить безопасность государства и граждан, но пока «правила игры» в этой сфере не определены. Как остановить распространение фейковой информации и блокировать попытки влияния на внутренние дела государства, обсудили участники заседания Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации, посвященного развитию цифровой среды.
Анна Дупан: В пользовательских соглашениях указывается только 10% информации
Представитель факультета права на 11 Российском форуме по управлению интернетом (RIGF 2021)
Анна Дупан о штрафных санкциях к Google, Facebook и Twitter
Эксперт НИУ ВШЭ о том, как бороться с глобальными интернет-компаниями
Анна Дупан: у России путь к интернет-независимости длиннее
Как заставить IT-платформы соблюдать законы? Комментирует эксперт факультета права
Развитие регулирования: новые вызовы в условиях радикальных технологических изменений
Доклад подготовлен ведущими экспертами ряда научных подразделений НИУ ВШЭ к XX Апрельской Международной научной конференции НИУ ВШЭ по проблемам развития экономики и общества. В коллектив авторов вошли пять сотрудников ИСИЭЗ НИУ ВШЭ — Александр Соколов, Татьяна Мешкова, Елена Сабельникова, Александр Чулок и Ядвига Радомирова.
ГЧП в IT-сфере: механизмы взаимодействия, законодательное регулирование
8 февраля комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям провел круглый стол «Законодательство о государственно-частном партнерстве в сфере информационно-коммуникационных технологий: перечень вопросов, подлежащих регулированию». В заседании приняли участие депутаты, представители государственных структур и общественных организаций, а также экспертного, научного и бизнес-сообщества, в том числе проректор НИУ ВШЭ Андрей Жулин и заместитель директора ИГМУ НИУ ВШЭ Владимир Королев.
Необходимо реформирование алкогольного законодательства
10 октября 2017 в НИУ «Высшая школа экономики» в Москве прошел круглый стол под названием «Направления реформирования законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции: потребности, ожидания, реальность». Участие приняли эксперты Вышки и специалисты других заинтересованных ведомств.
Зачем нужен новый алкогольный кодекс
Директор Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ разъясняет необходимость раздельного регулирования производства и оборота алкогольной продукции.
Презентация книги "Мониторинг верховенства права" Алексеевской Е. А.
21 сентября 2017 г. на факультете права состоялась презентация книги «Мониторинг верховенства права и доступа в суд: 25 лет судебной реформе» ведущего эксперта, к.ю.н., Алексеевской Екатерины Игоревны. Встреча проходила в формате круглого стола. В ней приняли участие спикеры: рецензенты книги, научно-педагогические работники и представители органов государственной власти.
Анна Дупан награждена за большой вклад в правовые исследования
Ректор НИУ ВШЭ Я. И. Кузьминов наградил Анну Дупан, директора Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ, благодарностью за большой вклад в развитие прикладных правовых исследований в университете.
Рынок алкогольной продукции ожидает новые правила
14 января 2017 года Анна Дупан, директор Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ, приняла участие в экспертной дискуссии Гайдаровского форума «Варианты регулирования рынка алкогольной продукции и их социально-экономические эффекты».
Как улучшить процесс законотворчества РФ
10 января 2017 года Анна Дупан (Гутникова), директор Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ, дала комментарии газете «Ведомости» относительно плана Минэкономразвития на 2017 год по вопросам оптимизации процесса нормотворчества в Российской Федерации. 11 января 2017 года Анна также дала интервью по указанному вопросу в утреннем эфире радио Москва FM.
СПИК повысит инвестиционную привлекательность регионов России
6 декабря 2016 года Анна Дупан, директор Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ, приняла участие в совещании Минпромторга РФ с представителями Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ). На встрече обсуждалось нововведение, которое должно привлечь в нашу страну дополнительные инвестиции – специальный инвестиционный контракт (СПИК).
Создание новых инструментов стимулирования иностранных производителей в России
15 ноября 2016 года Анна Дупан, директор Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ, приняла участие в конференции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), посвященную перспективам развития и реализации нового инструмента стимулирования иностранных производителей – специального инвестиционного контракта (СПИК), локализации производства, регулированию и мерам господдержки бизнеса в России.
Россия ищет инвесторов среди фармкомпаний
Государство сделало еще один шаг для стимулирования инвестиций с помощью госзакупок. Российская Газета опубликовала статью Анны Дупан, директора Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ.
Можно ли доверять трансграничному пространству доверия
Институт проблем правового регулирования принял участие в разработке проекта Конвенции ЮНСИТРАЛ о трансграничном пространстве доверия при трансграничном электронном взаимодействии, который стал приложением к сборнику материалов по трансграничному пространству доверия.
Партнерство России и Евросоюза в науке
5 марта Центр международных проектов ИСИЭЗ ВШЭ провел международный круглый стол «Формирование предложений по повышению эффективности научно-технического сотрудничества Россия — ЕС».
Открытые данные: новые возможности и проблемы
16 февраля в НИУ ВШЭ прошло совещание по вопросам совершенствования законодательства в сфере доступа к государственной информации.