Кузьминов Ярослав Иванович

Научный руководитель университета
Научный руководитель направления: Институт образования

Член Ученого совета НИУ ВШЭ

Начал работать в НИУ ВШЭ в 1993 году.
Научно-педагогический стаж: 36 лет.

Полномочия / обязанности

Согласно Уставу НИУ ВШЭ (п. 69)

Научное руководство деятельностью университета осуществляет научный руководитель университета, который:

представляет университет в других научных организациях;
инициирует проведение университетом крупных научных и научно-практических мероприятий, в том числе конференций;
участвует в разработке программы развития университета;
участвует в решении вопросов совершенствования научной, организационной и управленческой деятельности университета.

Oбразование, учёные степени и учёные звания

1996

Ученое звание: Доцент

1984

Кандидат экономических наук: специальность 08.00.00 «Экономические науки»

1979

Специалитет: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность «Экономика», квалификация «Экономист»

Профессиональные интересы

образовательная политика административная реформа и реформа госслужбы экономика образования институциональная экономика экономика культуры Развитие систем высшего образования теория человеческого капитала

Достижения и поощрения

Золотой Почетный знак Высшей школы экономики (март 2022)
Золотой Почетный знак Высшей школы экономики (март 2022)
Орден "За заслуги перед Отечеством" II степени (июль 2021)
Благодарность директора Фонда Росконгресс (июнь 2019)
Почетный юбилейный знак "Московская городская Дума. 25 лет" (февраль 2019)
Благодарность Президента Российской Федерации (декабрь 2018)
Благодарность Оргкомитета Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России (сентябрь 2018)
Нагрудный знак "За вклад в развитие государственной статистики" (сентябрь 2017)
Орден "За заслуги перед Отечеством" III степени (май 2017)
Медаль Столыпина П.А. II степени (апрель 2017)
Медаль Министерства обороны Российской Федерации "За отличие в службе в Сухопутных войсках" (декабрь 2014)
Благодарность Президента Российской Федерации (декабрь 2013)
Памятная медаль "10 лет ФСКН России" (декабрь 2013)
Медаль "За содействие органам наркоконтроля" (сентябрь 2012)
Орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (июль 2012)
Грамота Комитета общественных связей города Москвы (апрель 2010)
Благодарность Президента Российской Федерации (апрель 2008)
Грамота Федеральной службы безопасности Российской Федерации (январь 2008)
Почетная грамота Правительства Российской Федерации (декабрь 2007)
Медаль "За укрепление боевого содружества" Министерства обороны Российской Федерации (май 2007)
Знак отличия "Почетный работник Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации" (май 2007)
Орден Почета (ноябрь 2002)
Почетная грамота Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (октябрь 2002)
Памятный знак "200 лет Министерству обороны" (август 2002)
Премия Высшей школы экономики "Золотая Вышка" (ноябрь 2001)
Благодарность Высшей школы экономики (декабрь 1998)
Медаль "В память 850-летия Москвы" (февраль 1997)
Особо отмеченная работа в Конкурсе лучших русскоязычных научных и научно-популярных работ работников НИУ ВШЭ – 2021
Лауреат премии "Золотая Вышка" 2001 в номинации Вклад в развитие России

Общественная деятельность

Входит в состав Комиссий и Советов:

При Президенте Российской Федерации:

Член Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям; руководитель рабочей группы по развитию профессионального образования и обучения в национальной системе квалификаций

При Государственном Совете Российской Федерации:

Член комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Эффективная и конкурентная экономика»

При Правительстве Российской Федерации:

Координатор Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации
Член Проектного комитета по национальному проекту «Наука и университеты»"
Член Правительственной комиссии по проведению административной реформы
Член Общественно-экспертному совета по национальному проекту «Наука и университеты»
Член Рабочей группы в сфере образования при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы
Член экспертной рабочей группы федерального уровня

При Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

Заместитель председателя Совета по законотворчеству

При Министерстве финансов Российской Федерации:

Член Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации

При Министерстве просвещения Российской Федерации:

Член Совета по вопросам проведения итогового сочинения в выпускных классах
Член Совета по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и среднего профессионального образования

При Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации:

Член Коллегии Министерства науки и высшего образования РФ
Член Совета Министерства образования и науки Российской Федерации по федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования
Член Совета по цифровому развитию и информационным технологиям
Член Совета по развитию педагогического образования
Сопредседатель Координационного Совета по области образования «Науки об обществе»
Член Рабочей группы по совершенствованию и оптимизации перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук

При органах государственной власти субъектов Российской Федерации:

Член Совета при Президенте Республики Татарстан по образованию и науке

Советы и комиссии, созданные по инициативе организаций гражданского общества:

Член Правления, Член Совета Российского Союза ректоров
Заместитель председателя Российского совета олимпиад школьников (РСОШ)
Председатель Совета Ассоциации ведущих вузов в области экономики и менеджмента (АВВЭМ)
Член Ректорского наблюдательного совета при Президиуме Ассоциации «Национальный аккредитационный совет делового и управленческого образования России»
Член Совета Фонда «Центр стратегических разработок»
Член Совета по внешней и оборонной политике (СВОП)
Член Российского совета по международным делам

Советы и комиссии при высших учебных заведениях и других организациях:

Член Международного Попечительского совета Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино
Член Экспертного совета Новой экономической ассоциации (НЭА) по экономическим реформам
Член наблюдательного совета Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина
Член Консультативного Совета по развитию экосистемы «Яндекса»
Член Попечительского совета РАО
Член Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования
Член Попечительского совета Фонда «Институт экономики города»

Биография

Ярослав Иванович Кузьминов родился в 1957 г. в Москве в семье профессора экономики.

В 1979 г. окончил экономический факультет МГУ. Будучи еще студентом 3 курса, начал преподавать экономическую историю и историю экономической мысли. 10 лет преподавал на кафедре истории народного хозяйства и экономических учений (1979-1989). В это время - соавтор нескольких учебников по экономической истории (занимался периодом становления капитализма в различных странах, докапиталистическими экономиками) и истории экономических учений (занимался анархизмом и ранними социалистическими теориями, вульгарным марксизмом рубежа XIX-XX вв.). В итоге своих работ по истории экономической мысли в конце 1980-х годов выдвинул концепцию развития, окукливания и вульгаризации экономических теорий в условиях их полной или частичной канонизации (окостенения основных положений в процессе их применения и наследования). По инициативе Кузьминова с 1989 г. стало выходить первое в России периодическое издание в области истории экономической мысли и экономической истории - альманах "Истоки" .

Начиная с 1 курса (1975 г.) занимался в кружке Ф.Я.Полянского при кафедре истории народного хозяйства и экономических учений, исследовал историю и теорию натурального хозяйства (докапиталистических формаций). В 1984 г. защитил кандидатскую диссертацию по экономике общинных отношений. Выдвинул теорию натурального производства (от собирательства и охоты до сельского хозяйства) как непосредственно использующего естественно протекающие природные (биологические) процессы, характеризующиеся однородностью производителей. Доказал, что экономические отношения, возникающие на этой основе, состояли в основном в страховании рисков натурального производства, где результат слабо коррелировал с усилиями и материальными вкладами производителей. При однородности производителей формировалась община, при неоднородности - иерархические структуры азиатского или феодального типов. В работах 1978-1985 гг. автор в неизбежной тогда марксистской оболочке сформулировал модели институциональной организации дорыночной экономики, перекликающиеся с работами Карла Поланьи и его последователей (reciprocity and redistribution), с основными из которых он в то время еще не был знаком.

Вторым направлением работы в 1980-х годах стала теория отчуждения труда. Занятия ею давали возможность критически оценить в том числе "реальный социализм", сопоставить, насколько достигнуты провозглашенные социалистическим движением гуманистические цели (свобода, развитие, творчество) в СССР и капиталистических странах. В конце 80-х вышла подготовленная "на четверых" книжка "Отчуждение труда: история и современность" (авторы Татьяна Субботина, Эльвира Набиуллина, Вадим Радаев и Ярослав Кузьминов).

В 1989 г. перешел в Институт экономики АН СССР (потом РАН), где работал старшим научным сотрудником и заведующим сектором историко-экономических исследований. В 1989-1993 гг. коллектив молодых сотрудников РАН подготовил ряд докладов на стыке экономической теории, социологии и экономической политики, заложив основу институциональной традиции в российской экономической мысли. Позднее, уже в период работы во ВШЭ, Кузьминов подготовил первый в России учебный курс институциональной экономики и ряд учебных пособий на его основе. С 1995 года он читает курс институциональной экономики на экономическом факультете ВШЭ. По инициативе Кузьминова в ВШЭ реализуется первая в России программа по "праву и экономике".

В 1989 г. создал вместе с группой молодых преподавателей, научных сотрудников и аспирантов МГУ и ИЭ АН СССР так называемую "альтернативную" кафедру экономической теории в Физико-техническом институте. Это была первая попытка читать полный курс "нормальной" экономической науки в советском вузе параллельно с обязательной тогда марксистско-ленинской политэкономией. В 1990 г. кафедра перешла обратно в МГУ, где работала на физическом и историческом факультетах.

В 1992 г. вместе с Е. Ясиным предложил Правительству концепцию создания экономического вуза нового образца - Высшей школы экономики. С 1992 г. Я. Кузьминов - самый молодой ректор государственного университета в России. Под его руководством ГУ-ВШЭ, организованный в буквальном смысле "с нуля", за 10 лет стал одним из ведущих университетов России, выпускники которого имеют наиболее сильные позиции на рынке труда. ГУ-ВШЭ сегодня - бесспорный лидер экономического, социологического и управленческого образования в России, крупнейший научный и центр, занимающийся разработкой и аналитическим обеспечением экономических и социальных реформ.

Начиная с конца 90-х гг. Кузьминов вместе с группой других руководителей Школы (Е.Ясин, Л.Якобсон, А.Яковлев) организует работу по актуальным вопросам экономической и социальной политики России. В фокусе внимания "группы ВШЭ" оказались преимущественно проблемы эффективности экономических и социальных институтов, которым в традиционной неолиберальной модели реформ не уделялось достаточного внимания.

В 1997 г. возглавил группу, разработавшую концепцию организационно-экономической реформы образования России на рыночных основах.

С 1999 г. член Совета Центра стратегических разработок и руководитель ряда направлений подготовки национальной стратегии, в том числе по развитию образования. Под руководством Я.Кузьминова и министра образования Владимира Филиппова подготовлен раздел "Модернизация образования" Программы Правительства России. Входил в Комиссию по разработке Национальной доктрины образования.

В 2001 г. по инициативе Кузьминова был создан Российский общественный совет развития образования - организация с членством на индивидуальной основе, объединяющая общественных деятелей, считающих образование национальным приоритетом России. РОСРО принимает решения на принципе консенсуса и объединяет политиков и общественных деятелей от коммунистов до либералов. РОСРО стал играть значительную роль как лоббистская организация, защищающая интересы образования в бюджетном процессе, но сохраняющая значительную дистанцию от официального руководства образовательной отрасли. Начиная с 2002 года РОСРО возрастающее внимание уделяет организации публичного обсуждения проблем и альтернатив развития образования в России, выступая с корректировкой официальной позиции министерства. На базе РОСРО сформирован Общественный экспертный совет по стандарту школьного образования, председателем которого стал Кузьминов. Публичная позиция ОЭС помогла серьезно скорректировать содержание школьных стандартов по математике, литературе и истории, отстоять позиции этих предметов как системообразующих для российской школы.

Участвовал в подготовке экономической программы, представленной Госсоветом России в 2001 году ("программы Ишаева").

Кузьминов - один из основных разработчиков реформы государственной службы, административной реформы и программы борьбы с коррупцией. В 1998 году опубликовал "Тезисы о коррупции", где сформулировал основные направления реформы государственного аппарата. В 2000 году под руководством Кузьминова подготовлен доклад об административной реформе, в 2002-2003 г. - серия докладов по анализу и упорядочению функций государственных органов исполнительной власти, бюджетированию и оценке эффективности их работы, по электронным административным регламентам.

В 2001 г. активно участвует в разработке ФЦП "Электронная Россия". В 2002-2003 гг. Кузьминов вместе с А.Яковлевым ведет работу над концепцией развития "новой экономики", выпустив серию докладов по этой теме. Концепция "новой экономики" - секторов и целых отраслей, построенных на инновациях и на использовании в качестве главного ресурса интеллектуального капитала, вошла в концепции экономической политики России начиная с 2003 года.

В 2002 г. Указом Президента России Я.И. Кузьминов награжден Орденом Почета.

В первом составе Общественной палаты Российской Федерации (2006-2008 гг.) вошел в Совет Общественной палаты и возглавил Комиссию по вопросам интеллектуального потенциала нации. Под руководством Я.И. Кузьминова был подготовлен и издан первый доклад Общественной палаты Российской Федерации "О состоянии гражданского общества в Российской Федерации". Итогом деятельности Комиссии по вопросам интеллектуального потенциала нации стал доклад "Образование и общество: готова ли Россия инвестировать в свое будущее?".

В 2010-2012 гг. (третий состав Общественной палаты Российской Федерации) - член Совета Общественной палаты, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию образования. Член редакционной группы по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты Российской Федерации "О состоянии гражданского общества в Российской Федерации" (Доклад 2010 года; Доклад 2011 года). Под руководством Я.И. Кузьминова с 2010 года проводится мониторинг качества приема студентов в российские вузы.

В феврале 2011 года Правительством Российской Федерации и экспертным сообществом во главе с ректором НИУ ВШЭ Ярославом Кузьминовым и ректором РАНХиГС Владимиром Мау были созданы экспертные группы по доработке стратегии социально-экономического развития России до 2020 года. Ярослав Кузьминов стал соруководителем экспертной группы по направлению «Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика». Результатом работы экспертов стал Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года "Стратегия-2020: Новая модель роста - новая социальная политика", представленнный в Правительство Российской Федерации в марте 2012 года.

За заслуги в разработке государственной социально-экономической политики, а также за многолетнюю плодотворную научную деятельность Ярослав Кузьминов указом Президента Российской Федерации награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2012). В 2017 году Президент подписал указ о награждении ректора Орденом "За заслуги перед отечеством" III степени.

По результатам состоявшихся 14 сентября 2014 года выборов депутатов столичного парламента Ярослав Кузьминов одержал победу в 45-м избирательном округе и был избран депутатом Московской городской Думы VI созыва.

Контакты

Руководитель секретариата

Французова Юлия Дмитриевна

Организационное сопровождение деятельности научного руководителя; планирование и координация рабочего графика научного руководителя, обеспечение участия научного руководителя в деятельности: наблюдательного совета НИУ ВШЭ, наблюдательного совета Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.

Приемная:

Тураева Мария Анатольевна – референт

Шалыгина Вероника Сергеевна - секретарь

Яременко Олеся Геннадьевна – секретарь

Директор по обеспечению деятельности научного руководителя

Кручинская Екатерина Владиславовна

Руководство Дирекцией по обеспечению деятельности научного руководителя, сопровождение деятельности научного руководителя в области экспертно-аналитической работы, фундаментальных научных исследований, специальных проектов, Программного комитета Ясинской (Апрельской) Международной научной конференции.

Помощники и советники:

Валеева Диана Мирзоевна, советник

Сопровождение участия научного руководителя в деятельности Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и Рабочей группы по развитию профессионального образования и обучения в национальной системе квалификаций.

Глазатова Марина Константиновна, советник

Сопровождение деятельности научного руководителя в работе Комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению «Эффективная и конкурентная экономика», обеспечение деятельности научного руководителя в качестве координатора Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

Жданов Павел Андреевич, референт

Сопровождение деятельности научного руководителя и аппарата научного руководителя в области подготовки сводной аналитической и управленческой отчетности по научным и экспертно-аналитическим проектами и направлениям, подготовка инфографики и презентаций.

Небиеридзе Лали Давидовна, референт

Сопровождение деятельности научного руководителя в области работы с факультетами, департаментами, Институтами и иными научными подразделениями НИУ ВШЭ, реализации Стратегических проектов программы НИУ ВШЭ «Приоритет 2030», проведения регулярных объединенных семинаров Стратегических проектов НИУ ВШЭ, функционирования сайтов Стратегических проектов НИУ ВШЭ, по вопросам Мониторинга качества приёма в вузы, участия научного руководителя в деятельности Управляющего комитета Центра Искусственного Интеллекта НИУ ВШЭ, Управляющего комитета научных исследований НИУ ВШЭ, Бюро экспертного совета Агентства стратегических инициатив, Рейтингового комитета Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив, Рабочей группы по совершенствованию и оптимизации Перечня рецензируемых научных изданий; обеспечение деятельности научного руководителя в качестве координатора Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

Якуткина Валерия Евгеньевна, референт

Сопровождение деятельности научного руководителя в области реализации Стратегических проектов программы НИУ ВШЭ «Приоритет 2030», Большого проекта «Экономическое поведение домашних хозяйств», а также в области экспертных панелей Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

По вопросам обеспечения деятельности Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации:

Кручинская Екатерина Владиславовна, директор по обеспечению деятельности научного руководителя

Мельникова Мария Сергеевна, советник

Глазатова Марина Константиновна, советник

Сотрудники факультета городского и регионального развития, составляющие ядро команды стратпроекта, отчитались о текущей работе перед научным руководителем НИУ ВШЭ Ярославом Кузьминовым.

апр.

2022

Возможности цифровой трансформации в новых условиях обсудили на первом объединенном семинаре в рамках реализации стратпроектов

ИСИЭЗ НИУ ВШЭ организовал первый объединенный семинар для участников стратегического проекта «Цифровая трансформация: технологии, эффекты, эффективность». 28 марта 2022 года более 50 специалистов из разных подразделений НИУ ВШЭ обсудили влияние ограничений доступности иностранных технологий на проекты университета в сфере цифровой трансформации.