Оценка эффективности бюджетных расходов на социальную политику (на примере бюджетных расходов на профилактику и патронат социального сиротства)

С конца 80-х годов двадцатого столетия в России произошли радикальные изменения, затронувшие все стороны жизни общества. В результате смены экономической модели развития российская экономика стала эволюционировать в направлении формирования рыночных отношений. Переход к новой модели развития вызвал ряд негативных процессов в социальной сфере. Одним из них стало широкое распространение так называемого «социального сиротства» ­- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не в силу естественных причин, таких как смерть родителей или признание их недееспособными, а в силу социальных причин, таких как лишение родительских прав, уклонение от воспитания, нахождение в местах лишения свободы и др. Рост числа социальных сирот с каждым годом требует все больше дополнительных бюджетных расходов, которые составляют в среднем 100 тыс. рублей в год на одного ребенка в детских домах  (в ценах 2005 года). Целью исследования является анализ теоретических подходов к оценке эффективности бюджетных расходов на социальную политику и разработка методики оценки эффективности бюджетных расходов на профилактику и патронат социального сиротства. Объект исследования - деятельность систем профилактики и патроната социального сиротства (СППСС) на региональном и муниципальном уровнях. Предмет исследования - эффективность бюджетных расходов на социальную политику и методы ее оценки.