Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей

Научная новизна исследования заключается в формулировании и использовании современных подходов к исследованию, пониманию и совершенствованию уголовно-правовых запретов по статье 170 УК РФ в контексте процессов модернизации уголовного права России. Статья 170 УК РФ с инструментально-целевых позиций впервые комплексно рассматривается как правовое средство воспрепятствования легализации земли (земельных участков), полученной незаконным путем, и придания ей правомерного вида владения, пользования и распоряжения, а также как способ охраны порядка полномочий должностных лиц в сфере земельного оборота. Исходя из такого понимания целей данного запрета, обосновывается действительная потребность в её охранительном потенциале, раскрываются проблемы применения данной статьи, а также определяется место уголовной ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей в системе юридической ответственности за совершение земельных правонарушений. Новыми можно считать связанные с таким пониманием предложения о совершенствовании текста статьи 170 УК РФ. Элементами новизны отличаются также характеристики условий реализации данной статьи и предложения по их совершенствованию. В частности, на основе анализа состава преступления в виде регистрации заведомо незаконных сделок с землей, сделан вывод о необходимости существования соответствующего уголовно-правового запрета в структуре статьи 170 УК РФ. Выявлен также пробел в формулировке диспозиции рассматриваемой статьи, состоящий в отсутствии запрета совершения иных (кроме регистрации сделок) удостоверительных действий. Предложено конкретизировать понятие заведомой незаконности сделок, отсутствие которого препятствует эффективному воздействию данной уголовно-правовой нормы.Диссертация в целом представляет фактически первую, после внесения законодательных изменений в статью 170 УК РФ, попытку монографического научного исследования нового понимания уголовно-правового регулирования ответственности за нарушения порядка оборота земельных участков. Она содержит ряд научных положений и практических рекомендаций по совершенствованию указанной статьи и повышению эффективности предупреждения нарушений законодательства в области земельного оборота в России в связи с общими задачами модернизации российского уголовного закона. Целью настоящего исследования является комплексно-инструментальный анализ состояния механизма применения уголовно-правовой ответственности за регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости, умышленное занижение размеров платежей за землю, и на этой основе, формирование предложений по совершенствованию профилактики земельных преступлений.