Взаимосвязь экономической теории и экономической политики: историко-методологический анализ приватизационных пенсионных реформ 1980-х – 2010-х гг.The relationship between economic theory and economic policy: historical and methodological analysis of pension privatization in 1980s–2010s

Диссертационное исследование посвящено анализу взаимосвязи экономической теории и экономической политики. В работе сопоставляются два подхода к определению роли экономической теории в процессе подготовки и обоснования экономических реформ. Первый подход предполагает, что экономическая политика может быть полностью сведена к реализации на практике рекомендаций, вытекающих из экономической теории. Этот подход стал популярен среди экономистов в 1950-е – 1960-е гг.: в том числе он отражает представления таких влиятельных экономистов, как М.Фридман и П.Самуэльсон. Второй подход, который исторически предшествовал первому (его систематическое изложение предложено уже Дж.С.Миллем и Дж.Н.Кейнсом), предполагает, что при подготовке экономической политики необходимо учитывать более широкий контекст социальных и политических вопросов,а выводы из экономической теории являются лишь одним из ориентиров для принятия политического решения. В качестве практической иллюстрации анализируется роль экономической теории в процессе обоснования и проведения приватизационных пенсионных реформ 1980-х – 2010-х гг. В работе описана эволюция подхода экономистов-неоклассиков к пенсионным реформам начиная с фундаментальных работ 1950-х гг. и фактическое влияние неоклассической теории на политику. В контексте практики пенсионных реформ обсуждаются такие проблемы, как конкуренция теоретических подходов и проблема отбора теории, абстракция экономической науки и законы-тенденции, а также необходимость усиления междисциплинарной кооперации между различными социальными дисциплинами при подготовке реформ.