Конов Алексей Владимирович
- Директор центра: Антикоррупционный центр
- Начал работать в НИУ ВШЭ в 2007 году.
- Научно-педагогический стаж: 17 лет.
Опыт работы
2019 – н.в. |
НИУ ВШЭ – директор Антикоррупционного центра |
2014 – 2019 |
РАНХиГС при Президенте РФ – директор Научно-образовательного центра противодействия коррупции |
2010 – 2014 |
НИУ ВШЭ, Институт государственного и муниципального управления – Начальник отдела управления государственной службой |
2005 – 2013 | НИУ ВШЭ, Факультет государственного и муниципального управления – Преподаватель кафедры государственной и муниципальной службы |
Информация*
- Общий стаж: 17 лет
- Научно-педагогический стаж: 17 лет
- Преподавательский стаж: 8 лет
Участие в комиссиях, рабочих группах
- Экспертный совет при Управлении Президента РФ по вопросам противодействия коррупции
- Экспертный совет при Правительстве РФ
- Экспертно-консультативный Совет при Председателе Счетной палаты РФ
- Бюро Междисциплинарного совета по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции
Опыт участия в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:
- Администрации Президента РФ
- Министерства обороны РФ
- Банка России
- Пенсионного фонда РФ
- Государственной корпорации «Ростех»
Международная деятельность
2019 – 2022 |
председатель Совета управляющих Международной антикоррупционной академии |
2018 – н.в. |
член Совета управляющих Международной антикоррупционной академии |
2018 – н.в. |
член делегации Российской Федерации в рабочей группе по противодействию коррупции «Группы двадцати» |
Oбразование
Достижения и поощрения
- Благодарственное письмо проректора НИУ ВШЭ (декабрь 2023)
Группа высокого профессионального потенциала (кадровый резерв НИУ ВШЭ)
Категория "Новые преподаватели" (2009–2010)
Образовательная деятельность
На протяжении 6 лет руководил разработкой и реализацией различных программ повышения квалификации по антикоррупционной тематике, включая:
- «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
- «Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в субъектах Российской Федерации»;
- «Противодействие коррупции» для служащих Банка России;
- «Противодействие коррупции в государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях»;
- «Противодействие коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации»;
- «Противодействие коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами»;
- «Правовые и организационные аспекты профилактики коррупции» для работников Пенсионного фонда России.
Подготовка проектов НПА и методическое обеспечение антикоррупционной деятельности
Участвовал в разработке проектов ключевых нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, включая:
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ряд подзаконных нормативных правовых актов, принятых в его развитие;
- Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
- Национальные планы противодействия коррупции, включая Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы»
Принимал участие в подготовке официальных методических материалов по вопросам противодействия коррупции, в том числе:
- Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции;
- Методических рекомендаций по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций и Рекомендаций по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации;
- Обзора практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки;
- Требований к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции;
- Обзора типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования;
- Методических рекомендаций по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.
Научно-исследовательская деятельность
Участвовал в выполнении более 70 научно-исследовательских работ, в том числе по следующим темам:
- Противодействие коррупции в закупках;
- Совершенствование системы антикоррупционных запретов, ограничений, обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих;
- Внедрение мер предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на государственной службе;
- Повышение эффективности процедур представления, анализа и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- Регулирование последующего трудоустройства лиц, замещавших государственные должности и должности государственной службы;
- Формирование, организация деятельности и оценка эффективности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;
- Оценка коррупционных рисков в организациях с государственным участием;
- Разработка системы мер по обеспечению соблюдения организациями антикоррупционного законодательства;
- Мониторинг эффективности антикоррупционных реформ.
Международная конференция "Академическое сообщество против коррупции в Америках"
Директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ (далее - Центр) принял участие в 6-й ежегодной научной конференции "Академическое сообщество против коррупции в Америках" (Academia againstCorruption in the Americas), проходившей в г. Мехико (Мексика)
Антикоррупционный тренинг для стран БРИКС
19-24 июня в Вене (Австрия) на базе Управления ООН по наркотикам и преступности при финансовой поддержке Российской Федерации был проведен тренинг для специалистов по противодействию коррупции из стран БРИКС.
Конференция по противодействию коррупции в Казахстане
16 июня директор Антикоррупционного центра принял участие в конференции «Перспективы совершенствования мер противодействия коррупции в Республике Казахстан».
Участие во всероссийском семинаре по исследованиям государственных закупок
17 мая директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ Алексей Конов выступил с докладом «Недолжные практики в государственных закупках» на всероссийском онлайн-семинаре по исследованиям государственных закупок, который проводится кафедрой экономической теории экономического факультета Южного федерального университета (ЮФУ).
Встреча экспертной группы по неуголовной ответственности за коррупцию
2-3 мая Управление по наркотикам и преступности ООН провело в Вене (Австрия) встречу экспертной группы по вопросам гражданско-правовой и административной ответственности за коррупцию. Во встрече приняли участие представители антикоррупционных органов из более чем 20 стран. Неуголовная ответственность широко применяется для того, чтобы изымать неправомерно полученные доходы, компенсировать ущерб жертвам коррупционных правонарушений, аннулировать затронутые коррупцией решения и наказывать как физических так и юридических лиц за коррупцию и нарушение антикоррупционных процедур.
Как антикоррупционное законодательство реализуется на земле
Антикоррупционный центр НИУ ВШЭ разработал первую в России специализированную базу судебной практики по применению взысканий за коррупционные правонарушения. Новый ресурс был представлен 8 декабря. Презентацию посетили около 200 представителей федеральных и региональных органов власти и их подведомственных организаций.
«Анализ судебной практики необходим для понимания того, как антикоррупционное законодательство реализуется на земле»
Антикоррупционный центр НИУ ВШЭ разработал первую в России специализированную базу судебной практики по применению взысканий за коррупционные правонарушения. Новый ресурс был представлен 8 декабря. Презентацию посетили около 200 представителей федеральных и региональных органов власти и их подведомственных организаций.
Форум по противодействию коррупции в бизнесе Узбекистана
Директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ принял участие во 2-м форуме «Добропорядочность в бизнес-сообществе Узбекистана».
Конференция Международной ассоциации школ и институтов управления
25-29 июля в Рабате (Морокко) в гибридном формате прошла очередная конференция Международной ассоциации школ и институтов управления (IASIA).
Панельная дискуссия УНП ООН об антикоррупционном обучении
В рамках заседания Межправительственной рабочей группы открытого состава по предупреждению коррупции Управление по наркотикам и преступности (УНП) ООН организовало 15 июня 2022 года панельную дискуссию по вопросам антикоррупционного обучения и просвещения.
«Удачные решения в сфере коррупции быстро устаревают»
В Международный день борьбы с коррупцией, провозглашенный Генеральной Ассамблеей ООН в 2003 году, новостная служба портала поговорила с директором Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ Алексеем Коновым об особенностях антикоррупционного регулирования в разных странах, необходимости учитывать национальный контекст, о Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы и о новой стратегии США по противодействию коррупции, которая может серьезно изменить международный антикоррупционный ландшафт.
Вебинар по противодействию коррупции в закупках
Антикоррупционный центр НИУ ВШЭ провел первый из запланированного на 2021 год цикла узкоспециализированных вебинаров, посвященных отдельным вопросам противодействия коррупции.
«Конфликт интересов — это ситуация, которая, как правило, предшествует коррупционному правонарушению»
16 августа президент РФ утвердил новый Национальный план противодействия коррупции до 2024 года. Как разобраться в мероприятиях Нацплана, что нужно знать об урегулировании конфликта интересов, запретах и ограничениях для госслужащих и работников организаций с госучастием, новостной службе портала рассказал директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ Алексей Конов.
IACA представила онлайн-курс по конфликту интересов
Эксперты Антикоррупционного центра приняли участие в разработке электронного курса, посвященного регулированию конфликта интересов.
IACA запустила онлайн-курс по антикоррупционному декларированию
Международная антикоррупционная академия (International Anti-Corruption Academy – IACA) представила электронный курс, посвященный декларированию активов .
«В кризисные времена всех еще больше раздражает расходование бюджетных средств не по назначению»
В Международный день борьбы с коррупцией директор Антикоррупционного Центра НИУ ВШЭ Алексей Конов рассказал о странах с самым низким уровнем коррупции, ситуации с кумовством и конфликтом интересов в госсекторе, чрезмерных тратах на госзакупки и первых итогах работы Антикоррупционного портала ВШЭ.
На базе НИУ ВШЭ был проведен круглый стол по антикоррупционному обучению в странах БРИКС
Представители органов власти, международных организаций и эксперты стран БРИКС обсудили вопросы образования и просвещения в сфере противодействия коррупции в ходе круглого стола, который состоялся 1 декабря в режиме видеоконференции. В организации мероприятия и дискуссии приняли участие представители НИУ ВШЭ.
Прошла вторая встреча Антикоррупционной рабочей группы G20
7-10 сентября состоялась вторая встреча Антикоррупционной рабочей группы G20. Мероприятие вынужденно проходило в онлайн формате.
Директор Антикоррупционного центра принял участие в международных конференциях
Директор Антикоррупционного центра Алексей Конов принял участие в двух международных конференциях, проводившихся в онлайн формате.
Директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ переизбран председателем Совета управляющих Международной антикоррупционной академии
5-6 марта в Лаксенбурге (Австрия) состоялось первое в 2020 году заседание Совета управляющих Международной антикоррупционной академии. В соответствии с регламентом Совет управляющих должен был избрать председателя на 2020 год. По итогам голосования на эту должность был единогласно переизбран Алексей Конов.
Стратегический аудит формирования и достижения показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)
В начале февраля вышел первый в этом году Бюллетень Счетной палаты РФ, посвященный стратегическому планированию в ФОИВ под Правительством РФ. Директор Антикоррупционного центра Алексей Конов выступил одним из внешних экспертов доклада.
Встреча Антикоррупционной рабочей группы G20
4-6 февраля состоялась первая в этом году встреча Антикоррупционной рабочей группы «двадцатки» под председательством Саудовской Аравии.
НИУ ВШЭ запустила Антикоррупционный портал
Антикоррупционный центр Высшей школы экономики презентовал свою новую разработку. Эксперты Вышки рассказали представителям МИД, генпрокуратуры и других государственных органов о возможностях, которые Антикоррупционный портал предлагает пользователям, и провели круглый стол на тему конфликта интересов.
НИУ ВШЭ запустила Антикоррупционный портал
Антикоррупционный центр Высшей школы экономики презентовал свою новую разработку. На встрече с представителями Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, Генеральной прокуратуры, МИД, Минтруда, других госорганов эксперты Вышки рассказали о возможностях, которые Антикоррупционный портал предлагает пользователям – и провели круглый стол на тему конфликта интересов.
8-я сессия Ассамблеи участников Международной антикоррупционной академии
Директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ Алексей Конов, являющийся также председателем Совета управляющих Международной антикоррупционной академии (IACA), принял участие в Ассамблее участников Академии, которая состоялась 2-4 октября в Нур-Султане, Казахстан.
Участие Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ в конференции по применению антикоррупционного законодательства к организациям
16-17 сентября состоялась конференция «Участие организаций в противодействии коррупции», организованная совместно Генеральной прокуратурой РФ и Минтрудом России. На конференции обсуждались особенности применения российского антикоррупционного законодательства к организациям с государственным участием и частным компаниям.
12 апреля 2019 года в рамках XX Апрельской конференции состоялся круглый стол "Совершенствование мер противодействия коррупции в закупках"
Целью мероприятия являлось обсуждение возможных подходов к реализации раздела III Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, в том числе разработка и внедрение новых инструментов, позволяющих повысить эффективность предупреждения и выявления коррупционных правонарушений в закупочной деятельности.
В Высшей школе экономики появится Антикоррупционный центр
Его возглавит Алексей Конов. Центр займется научно-исследовательской, экспертно-аналитической и консалтинговой деятельностью в области противодействия коррупции, а также программами дополнительного профессионального образования, в частности, для государственных и муниципальных служащих.
"Персона грата": Алексей Конов
Начальник отдела управления государственной службой Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Алексей КОНОВ – желанная персона в студии «Радио России» – о декларации доходов и расходов чиновников.
Каким должно быть антикоррупционное декларирование
13 сентября Высшая школа экономики представила доклад «О развитии системы антикоррупционного декларирования в России», подготовленный с использованием исследований, выполненных в Институте государственного и муниципального управления ВШЭ.
Каким должно быть антикоррупционное декларирование
13 сентября Высшая школа экономики представила доклад «О развитии системы антикоррупционного декларирования в России», подготовленный с использованием исследований, выполненных в Институте государственного и муниципального управления ВШЭ.
Необходимо вводить индикаторы коррупции и декларации интересов
Начальник отдела управления государственной службы Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Алексей КОНОВ рассказал обозревателю газеты “КоммерсантЪ” Ирине ГРАНИК, чего еще не хватает в российской системе декларирования доходов госслужащими.
Моральный кодекс бюрократа
Опрос общественного мнения, проведенный ВЦИОМ, показал резкое снижение интереса россиян к декларациям о доходах чиновников. Если в 2009 году 33% соотечественников знали о чиновничьих декларациях и даже читали их, то сегодня этим интересуются всего 15% респондентов. При этом почти вдвое выросло число граждан, которые вообще не знают о декларировании доходов чиновниками (с 23 до 41%). Снижение наполовину за два года интереса наших граждан к механизму, который презентовался как важный шаг в борьбе с коррупцией, позволяет констатировать, что надежды инициаторов декларирования доходов не оправдались. О том, почему это произошло и можно ли превратить декларации о доходах и имуществе в реальный инструмент контроля за бюрократией, корреспондент журнала «Эксперт» Василий Скалон расспрашивал начальника отдела управления госслужбой Института государственного и муниципального управления Высшей школы экономики Алексея Конова.