Муниципальное управление и экономика города

Бакалавриат 2021/2022

Статус: Курс по выбору (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент политики и управления

Где читается: Факультет социальных наук

Когда читается: 4-й курс, 2, 3 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Преподаватели: Плюснин Юрий Михайлович, Попов Роман Аркадиевич

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 56

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Цель дисциплины «Муниципальное управление и экономика города» – сформировать у студентов систематизированное представление о муниципальном управлении в разных видах муниципальных образований, структуре и функциях органов местного самоуправления, финансовых основах местного самоуправления, особенностях планирования на местном уровне, а также о системе управления социально-экономическим развитием на местном уровне. Дисциплина базируется на предшествующих курсах: «Местное самоуправление», «Правовые основы публичного управления». Она состоит из двух частей. В первой части обсуждается система муниципального управления в контексте других форм публичного управления – государственного управления и форм самоорганизации граждан (организации гражданского общества). Обсуждаются финансово-экономические основы муниципального управления: муниципальный бюджет и его структура, муниципальная собственность, специфика планирования и проектной деятельности на местном уровне. Во второй части особое внимание уделено вопросам муниципального управления города (городского округа). Обсуждаются наиболее важные вопросы управления городским хозяйством: жилищная сфера, коммунальная сфера, включая систему жизнеобеспечения города, городской транспорт.

Цель освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Муниципальное управление и экономика города» являются: сформировать у студентов систематизированное представление о муниципальном управлении в разных видах муниципальных образований, структуре и функциях органов местного самоуправления, финансовых основах, муниципальной собственности и экономике муниципалитетов на примере городских округов, а также о системе управления социально-экономическим развитием на местном уровне.

Планируемые результаты обучения

Иметь представление об экономике города и экономике общественного сектора, их месте в системе других наук
Разбираться в особенностях организации управления социально-экономическим развитием муниципальных образований, в том числе, в разрезе основных отраслей муниципальной экономики (жилищно-коммунальное хозяйство, управление общественным транспортом, социальная политика и др.)
Студент знает, что входит в муниципальное имущество и как его может использовать муниципалитет.
Студент различает муниципальное управление и местное самоуправление.
Уметь «читать» местные бюджеты, знать основные принципы формирования ресурсной базы муниципальных образований и формы управления ресурсами
Уметь формулировать предложения по организации предоставления муниципальных услуг, мерам муниципального регулирования исходя из особенностей экономики соответствующей сферы городского хозяйства

Содержание учебной дисциплины

Муниципальное управление vs местное самоуправление. Нерешаемые проблемы муниципалитетов
Муниципальная территориальная организация как основа развития самоуправления
Муниципальные финансы
Муниципальное имущество
Муниципальное управление развитием территории
Особенности организации местного самоуправления в г. Москва
Экономика города в системе экономических и географических наук. Понятие города и урбанизации. Моделирование роста и развития городов
Градорегулирование
Жилищная сфера. Городской пассажирский транспорт
Коммунальная сфера. Основы коммунальной экономики.

Элементы контроля

Письменный экзамен
Билет содержит два открытых вопроса. Время на подготовку ответа – 45 минут.
Активность на семинарах
Округление оценок, выставляемых в рабочую и экзаменационную ведомости, производится в соответствии с математическими правилами. В расчётных формулах промежуточные оценки используются без округления.
Реферат

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 3 модуль

Список литературы

Авторы

Кордонский Симон Гдальевич
Левшиц Дмитрий Юрьевич
Попов Роман Аркадиевич
Моляренко Ольга Андреевна
Плюснин Юрий Михайлович

Программа дисциплины