Международный гражданский процесс

Магистратура 2020/2021

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Статус: Курс обязательный (Международное частное право и международный коммерческий арбитраж)

Направление: 40.04.01. Юриспруденция

Кто читает: Департамент правового регулирования бизнеса

Где читается: Факультет права

Когда читается: 1-й курс, 4 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Преподаватели: Баталова Марьяна Рашитовна

Прогр. обучения: Международное частное право и международный коммерческий арбитраж

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 40

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Учебная дисциплина «Международный гражданский процесс» посвящена углубленному изучению актуальных вопросов теории и практики вопросов процессуального характера, связанных с рассмотрением государственными судами споров, отягощенных иностранным элементом. Студенты, изучившие дисциплину, узнают национальное законодательство и международные нормативные акты, регулирующие отношения в сфере международного гражданского процесса; актуальные ключевые проблемы в области современного международного гражданского процесса; методы и способы взаимоотношения государственных судов в области международного гражданского процесса. По результатам освоения дисциплины студенты смогут оценивать различные теоретические подходы применительно к правовому регулированию отношений в сфере международного гражданского процесса; использовать полученные правовые знания для решения практических проблем правоприменения в сфере международного гражданского процесса; анализировать и оценивать правовую ситуацию, сложившуюся при рассмотрении государственным судом спора, осложненного иностранным элементом. Дисциплина предусматривает 7 домашних заданий (в виде поиска судебной практики по поставленному вопросу). Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Для успешного освоения дисциплины студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями: знать основные нормативные документы в области международного гражданского процесса, включая международно-правовое регулирование и российское национальное законодательство; уметь анализировать судебно-арбитражную практику; обладать навыками работы с научной литературой, аналитическими и статистическими материалами.

Цель освоения дисциплины

овладение студентами основными источниками и институтами международного гражданского процесса.

Планируемые результаты обучения

Знает национальное законодательство и международные нормативные акты, регулирующие международный гражданский процесс; актуальные ключевые проблемы в области современного международного гражданского процесса;
Знает методы осуществления правового мониторинга функционирования субъектов права в международном гражданском процессе; национальное законодательство и международные нормативные акты, регулирующие международные транспортные отношения;
Умеет оценивать различные теоретические подходы применительно к правовому регулированию международного гражданского процесса; использовать полученные правовые знания для решения практических проблем в сфере международного гражданского процесса с применением современных информационных технологий;
Умеет анализировать и оценивать правовую ситуацию, сложившуюся в международном гражданском процессе;
Владеет понятийным аппаратом международного гражданского процесса; приемами и методами научно-исследовательской работы, а также приемами внедрения полученных результатов исследований в практическую деятельность государственных учреждений, коммерческих организаций, международных институтов;
Владеет методиками применения полученных правовых знаний в ходе правотворческой и правоприменительной деятельности; методиками экспертной оценки нормативных правовых актов национального и международного характера;

Содержание учебной дисциплины

Понятие международного гражданского процесса. Источники международного гражданского процесса
Понятие и предмет МГП. Иностранный элемент в МГП. Связь с иностранным правопорядком. Сфера действия МГП. Методы регулирования в МГП. Институты международного гражданского процессуального права. Система основных институтов МГП. Соотношение международной юстиции и рассмотрения гражданских дел с иностранным элементом в национальных правоприменительных органах. Соотношение МГП и альтернативных способов рассмотрения международных коммерческих споров (система третейского разбирательства). Концепция международного гражданского процесса как части системы международного частного права. Общие начала МГП и МЧП. Их взаимосвязь и взаимозависимость. Процессуальная концепция МЧП. Двойственный характер источников МГП. Комплексный характер данного юридического института. Национальное законодательство как главный источник международного гражданского процесса. Межотраслевая кодификация МГП в российском праве. Объединение норм МГП и МЧП в одном законодательном акте. Международный договор как источник МГП. Роль международных соглашений в регулировании судопроизводства. Универсальные международные договоры. Региональные международные договоры. Двухсторонние международные договоры о взаимном признании и исполнении судебных и арбитражных решений, консульские конвенции, соглашения о торговле и мореплавании, договоры о правовой помощи. Понятие и виды вспомогательных источников МГП. Их основные характеристики. Концепция мягкого права (международного коммерческого права). Общие принципы права цивилизованных народов. Судебная практика в качестве источника МГП. Доктрина права как самостоятельный источник МГП.
Принцип «закон суда» в международном гражданском процессе
Императивы при применении иностранного права. Принципы неприменения иностранного публичного и иностранного процессуального права. Иностранное процессуальное право как публичное правоотношение. Отказ от указанных принципов вследствие процессов унификации и гармонизации национальных правовых систем. Принцип «закон суда» (т.е. применение только своего собственного процессуального права) как частичный фундамент, центральное ядро международного гражданского процесса. Закон суда как процессуальный императив. Закон суда как коллизионная привязка в МГП. Исключения из принципа закона суда в национальном и международном праве. Коллизионные нормы в МГП. Положения международных договоров. Процессуальное коллизионное право. Применение иностранного процессуального права при рассмотрении гражданских дел с иностранным участием. Иностранное законодательство. Положения ГПК РФ и АПК РФ о применении иностранного процессуального права. Процессуальный коллизионный вопрос. Правило поведения в МГП как сумма двух норм – процессуальной коллизионной и обычной процессуальной. Формирование процессуального коллизионного права: теория и практика.
Общие начала процессуального положения иностранных лиц в гражданском судопроизводстве
Понятие и виды иностранных лиц в МГП. Правовой статус иностранных лиц. Принцип недискриминации. Процессуальное положение иностранных лиц. Принцип национального режима. Право на равный доступ к правосудию. Процессуальные коллизионные нормы о правосубъектности участников МГП. Личный закон как процессуальная коллизионная привязка. Признание иностранных ограничений процессуальной право- и дееспособности. Применение закона страны суда к статусу иностранцев в МГП. Возложение на истца-иностранца обязанности предоставить обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик в случае отказа истца от иска или проигрыша им процесса. Возможность освобождения иностранцев от внесения залога. Институт судебного залога в праве иностранных государств. Проблема судебного залога в российском МГП. Общие нормы об освобождении иностранцев от обеспечения судебных расходов в Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. и в Брюссельской конвенции об иммунитете государств 1972 г.
Гражданская процессуальная право- и дееспособность иностранных лиц
Понятие и содержание гражданской процессуальной право- и дееспособности иностранных физических и юридических лиц. Коллизионное регулирование процессуального положения иностранцев. Привязка к личному закону. Проблема установления юрисдикции местных судов. Определение гражданско-процессуальной право- и дееспособности иностранных лиц посредством коллизионных привязок либо к закону гражданства, либо к закону домицилия, либо к закону места совершения сделки. Необходимость изъятий в пользу применения закона страны суда. Широкое применение оговорки о публичном порядке. Процессуальная доктрина участия иностранцев в гражданском судопроизводстве. Надлежащее извещение ответчика-иностранца. Вопросы материального гражданского права в связи с вопросом о процессуальной право- и дееспособности иностранных лиц. Применение общих коллизионных принципов. Процессуальное положение иностранных лиц на территории РФ. Национальный режим для иностранцев. Конституция РФ и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» 2002 г. Российское процессуальное законодательство. Изъятия из принципа национального режима. Процессуальные реторсии (ст. 398 ГПК РФ, ст. 254 АПК РФ). Международно-правовое регулирование процессуального положения иностранцев. Процессуальное представительство иностранцев. Основные положения консульских конвенций.
Правовое положение иностранного государства в международном гражданском процессе
Процессуальное положение государства как участника гражданского процесса. Суверенитет государства. Общий принцип права: равный над равным не имеет власти – равный над равным не имеет юрисдикции. Теории государственного иммунитета. Абсолютный и относительный иммунитет. Виды иммунитетов государства. Процессуальные и материально-правовые иммунитеты. Коллизионный иммунитет. Доктрина абсолютного иммунитета государства. Судебный иммунитет государства. Иммунитет от юрисдикции. Иммунитет от предварительного обеспечения иска и принудительного исполнения решения. Иммунитет собственности государства. Доктрина акта государства. Теория «торгующего государства». Государство-коммерсант. Государство как юридическое лицо. Гражданско-правовая ответственность государства. Доктрина функционального (ограниченного) иммунитета. Национальные законы об иммунитете иностранного государства. Парадоксы общего и континентального права. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 г. и Европейская (Брюссельская) конвенция Совета Европы о государственном иммунитете 1972 г. как основные нормативные источники практической реализации теории функционального иммунитета. Российская концепция функционального иммунитета. Концепция «договорного, дипломатического» отказа от иммунитета.
Международная подсудность
Понятие «юрисдикция» в аспекте международного публичного права. Понятие «юрисдикция» в аспекте МЧП и МГП. Понятие «международная подсудность» как компетентность судебного аппарата данного государства по разрешению гражданских дел с иностранным элементом. «Прямая» и «косвенная» международная подсудность. Прямая подсудность – предписывающие правила; решение вопроса, подлежит ли данный спор компетенции судов данного государства. «Косвенная» подсудность – оценочные правила; решение вопроса, обладал ли суд иностранного государства компетенцией для вынесения судебного решения, которое должно быть признано на территории другого государства. Понятие международной подведомственности. Национально-правовые коллизионные критерии для определения компетенции судов и международной подсудности: закон гражданства сторон; закон места жительства ответчика; закон места нахождения спорной вещи; принцип наиболее тесной связи; личное присутствие ответчика на территории данного государства (закон суда). Пределы компетенции национальных судебных органов. Национальное гражданско-процессуальное законодательство о международной подсудности. Конфликт юрисдикций. Отрицательный конфликт – два и более государств отвергают подсудность данного дела своим органам юстиции; положительный – два и более государств претендуют на подсудность данного дела своим национальным судам. Правила о международной подсудности для разрешения конфликта юрисдикций. Коллизионный вопрос и вопросы юрисдикции. Несовпадение понятий «конфликт законов» и «конфликт юрисдикций» и их различное решение. Виды международной подсудности. Исключительная международная подсудность – спор подсуден только судам определенного государства с исключением его из подсудности судам любого другого государства. Альтернативная международная подсудность – право выбора сторон между судами своих государств, если эти суды в равной степени компетентны рассматривать данный спор. Договорная международная подсудность – определение подсудности на основе соглашения сторон в пользу суда любого государства. Договорная подсудность по внешнеторговым сделкам. Право сторон международных коммерческих контрактов путем соглашения установить любую подсудность (принцип автономии воли – по соглашению сторон к сделке может применяться материальное право любого государства). Договорная подсудность – один из наиболее сложных институтов МГП. Возможность изменить правила международной подсудности по соглашению сторон. Договорная подсудность: пророгационные и дерогационные соглашения (обычный обобщающий термин – пророгационные соглашения). Дерогационные соглашения как основания исключения дела из компетенции суда данного государства (подсудно именно ему по местным законам) и передачи его на рассмотрение суду иностранного государства. Пророгационные соглашения как основания передачи дела, неподсудного местному суду по законам данного государства (подсудное судам другого государства), на рассмотрение именно данному суду. Любое пророгационное соглашение как одновременно дерогационное соглашение.
Установление содержания иностранного права, его применение и толкование
Презумпция применения иностранного права в международном гражданском процессе. Постулат правоприменительного процесса – суд и другие правоприменительные органы знают свое национальное право и применяют его.. Общий концептуальный подход к пониманию иностранного права – суд устанавливает содержание иностранного права ex officio (по должности) по собственной инициативе и в силу обязанности, возложенной на него законом; суд применяет иностранное право как систему юридически обязательных предписаний. Цель установления содержания иностранного права –определение нормативно-правовой основы будущего судебного решения, а не выявление фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела. Континентальная правовая система (в том числе российское право) – иностранное право рассматривается как юридическая категория, а не как обстоятельство, подлежащее доказыванию наряду с другими обстоятельствами дела. Отказ от применения общих норм об обязанности лиц, участвующих в деле, доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, к установлению содержания иностранного права (ст. 56 ГПК РФ и ст. 65 АПК РФ). Система общего права – суд применяет только свое собственное право, но может признать субъективные права, возникшие под действием иностранного законодательства. Иностранное право как факт особого рода. Порядок установления содержания иностранного права – общепризнанное начало: иностранное право устанавливается судом по долгу службы и применяется в том объеме, в каком оно применяется в его «родном» государстве его «родным» судом. Специальные национальные процессуальные правила, касающиеся механизма установления содержания иностранного права. Нормы об оказании содействия суду со стороны участников процесса. Применение материальных норм иностранного законодательства в силу коллизионных норм именно как права, т.е. целостной системы обязательных нормативных предписаний. Применение материальной нормы иностранного права совместно с коллизионной нормой права страны суда. Применение иностранного права как права, а не учет каких-то фактических обстоятельств. Территориальная и экстерриториальная сфера действия иностранных правовых норм. Применение иностранного права и применение отечественного права. Особенность применения иностранной правовой нормы. Фактор применения иностранного права в правовом поле другого государства. Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства 1968 г. Специальная процедура и специальный механизм, призванные облегчить процесс установления содержания иностранного права, позволить судам одного государства получить необходимую информацию из других стран. Оценка и практика применения Европейской конвенции.
Исполнение иностранных судебных поручений
Судебное поручение как обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий на территории этого государства. Понятие иностранного судебного поручения. Международный договор как нормативное основание обязанности принятия судебных поручений. Принятие одним государством судебного поручения от другого государства при отсутствии соответствующего международного договора. Выполнение иностранных судебных поручений на условиях взаимности. Обязанность исполнения поручения в юридическом смысле слова. Основания отказа в оказании правовой помощи. Исчерпывающий характер перечня. Необоснованный отказ в выполнении иностранного судебного поручения как нарушение принципа международной вежливости (недружественный акт). Судебное поручение как вид правовой помощи, обязанность оказания которой фиксируется в международных соглашениях и национальных законах. Правовая помощь в современных международных отношениях как совершение отдельных процессуальных действий, предусмотренных законодательством запрашивающей стороны. Составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов; предоставление вещественных доказательств; допрос свидетелей, экспертов и иных лиц для целей судопроизводства. Общий порядок исполнения судебных поручений, установленный в континентальном праве. Использование гражданского процессуального права государства места исполнения поручения при исполнении иностранного судебного поручения. Процессуальные коллизионные нормы об оказании правовой помощи. Исполнение иностранных судебных поручений на основе процессуального права страны места направления поручения. Право суда применять иностранные процессуальные нормы. Пределы и ограничения применения иностранных процессуальных норм при исполнении поручений. Оговорка о публичном порядке в процессуальном смысле. Отсутствие общего понятия правовой помощи в англо-американском праве, аналогичного понятию, употребляемому в континентальной Европе. Общий порядок исполнения судебных поручений, установленный в англо-американском праве. Соотношение института комиссионеров и государственного суверенитета. Вопросники англо-американских судов. Общий порядок исполнения иностранных судебных поручений в законодательстве РФ – ст. 407 ГПК и ст. 256 АПК РФ. Оказание правовой помощи в порядке и на условиях международной вежливости при отсутствии международного договора. Взаимность при исполнении иностранных судебных поручений на территории РФ. Дипломатический путь как основной способ передачи судебных поручений. Общее правило – процедура выполнения поручения иностранного суда на территории РФ регулируется исключительно российским процессуальным правом. Сходный характер порядка применения иностранных процессуальных норм с порядком применения норм иностранного материального права. Установление судом содержания норм иностранного процессуального права в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной данного иностранного государства. Применение и толкование иностранной процессуальной нормы как это имеет место в ее родном государстве. Перечень отдельных процессуальный действий в МГП (ст. 407 ГПК РФ и ст. 256 АПК РФ). Открытый характер перечня. Просьба иностранных учреждений юстиции. Совершение российскими государственными судебными органами других процессуальных действий, направленных на собирание доказательств. Отказ в исполнении иностранного судебного поручения, противоречащего суверенитету и безопасности РФ (нарушающего основополагающие принципы российского права – ст. 256 АПК РФ). Противоречие исполнения судебного поручения (но не самого поручения) публичному порядку РФ. Понятие процессуальной оговорки о публичном порядке в российском законодательстве. Вопросы замещения. Исчерпывающий характер перечня оснований для отказа в выполнении иностранных судебных поручений.
Признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений
Судебное решение как часть правопорядка государства, в пределах юрисдикции которого оно вынесено. Допустимость признания и принудительного приведения в исполнение решений национальных судов в других государствах в случаях, предусмотренных законодательством этих государств или международными соглашениями. Юридическая сила иностранного судебного решения. Правовая сила иностранных решений на основе процессуального законодательства другого государства. Разрешение признания и принудительного исполнения иностранного судебного решения. Юридические последствия признания иностранного судебного решения (свойства неопровержимости, исключительности, исполнимости, обязательности для должностных лиц и органов данного государства). Признанное иностранное судебное решение как подтверждение гражданских и иных прав и обязанностей в такой же степени, что и решения местных судов. Судебные решения (в зависимости от категории дел), предполагающие только признание (расторжение брака, признание умершим) без процедуры исполнения. Признание иностранного судебного решения как необходимая предпосылка (условие) его принудительного исполнения. Возможность принудительного исполнения только в силу соответствующего распоряжения компетентных властей того государства, где исполнение испрашивается. Национальное законодательство – специальная процедура по разрешению исполнения. Общее правило для всех государств – принцип взаимности как условие принудительного исполнения.
Международное нотариальное право (нотариат в МЧП/МГП)
Основные задачи нотариата в сфере правоотношений, связанных с иностранным правопорядком. Функции нотариата в МЧП и в МГП. Нотариат как сфера бесспорного правосудия. Разграничение нотариальной и судебной сфер деятельности. Международное нотариальное право. Применение норм иностранного права нотариатом в соответствии с международными договорами и национальным законодательством. Порядок и условия применения иностранного права российским нотариатом (Основы законодательства РФ о нотариате 1993 г. и ГК РФ). Нотариальные функции консульских учреждений. Правомочия консула в сфере нотариальных действий. Положения консульских конвенций. Обращение к иностранным органам юстиции с поручением о производстве отдельных нотариальных действий. Исполнение поручений иностранного нотариата. Понятие легализации. Признание документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств (ст. 408 ГПК РФ и ст. 255 АПК РФ) при наличии легализации. Консульская легализация. Гаагская конвенция об отмене требования легализации иностранных официальных документов 1961 г. Упрощенная легализация. Апостилирование. Понятие апостиля. Его образец. Отказ в проставлении апостиля. Положения ст. 255 АПК РФ. Мировые нотариальные системы. Нотариат в системе англосаксонского права. Латинский нотариат – главная нотариальная система современности. Значения нотариата в деле отправления правосудия. Основные принципы латинского нотариата. Электронный нотариат.

Элементы контроля

Устный опрос (экзамен)
Экзамен проводится в устной форме (по билетам) с использованием синхронного прокторинга. Экзамен проводится на платформе Zoom, прокторинг на платформе Экзамус (https://hse.student.examus.net). К экзамену необходимо подключиться за 15 минут до начала. На платформе Экзамус доступно тестирование системы. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: https://elearning.hse.ru/data/2020/05/07/1544135594/Технические%20требования%20к%20ПК%20студента.pdf) Для участия в экзамене студент обязан: заранее зайти на платформу прокторинга, провести тест системы, включить камеру и микрофон, подтвердить личность. Во время экзамена студентам запрещено: общаться (в социальных сетях, с людьми в комнате), списывать. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается прерывание связи до 10 минут. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается прерывание связи 10 минут и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи аналогична процедуре сдачи.
Активность на семинарах
Домашнее задание (в виде поиска судебной практики)

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (4 модуль)
0.1 * Активность на семинарах + 0.2 * Домашнее задание (в виде поиска судебной практики) + 0.7 * Устный опрос (экзамен)

Программа дисциплины