Магистратура
2020/2021
Антимонопольный комплаенс
Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»
Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»
Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»
Статус:
Курс обязательный (Комплаенс и профилактика правовых рисков в корпоративном, государственном и некоммерческом секторе)
Направление:
40.04.01. Юриспруденция
Кто читает:
Департамент международного права
Где читается:
Факультет права
Когда читается:
1-й курс, 3, 4 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Прогр. обучения:
Комплаенс и профилактика правовых рисков в корпоративном, государственном и некоммерческом секторе
Язык:
русский
Кредиты:
4
Контактные часы:
40
Программа дисциплины
Аннотация
В рамках дисциплины магистранты освоят профессиональные знания и необходимые навыки в сфере антимонопольного регулирования в России в целом и антимонопольного комплаенса в частности. Магистранты смогут ознакомиться с основными запретами антимонопольного законодательства, основными антимонопольными рисками, которые могут возникнуть в деятельности любой компании, а также с основными этапами построения системы по предотвращению таких рисков (т.е. с системой антимонопольного комплаенса). Рассмотрение значительного количества примеров из практики ФАС России, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и судов позволит получить практические навыки анализа деятельности компаний на предмет соответствия требованиям, как российского антимонопольного законодательства, так и общим правилам конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС. Курс также позволит получить навыки построения эффективных систем антимонопольного комплаенса в зависимости от специфики деятельности компаний. Большое внимание будет уделено изучению норм российского антимонопольного законодательства, общих правил конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС, разъяснений Президиума ФАС России, изучению правоприменительной практики ФАС России и её территориальных органов, судов, практики ЕЭК, особенностям антимонопольного регулирования компаний, ведущих свою деятельность на разных товарных рынках, и особенностям построения систем антимонопольного комплаенса для таких компаний. Курс включает знакомство с компетенцией ФАС России, ЕЭК и их взаимодействию другими государственными органами и иными организациями в России и за рубежом при осуществлении возложенных на них полномочий.
Цель освоения дисциплины
- Целью освоения дисциплины «антимонопольный комплаенс» является овладение студентами профессиональными знаниями и необходимыми навыками в сфере антимонопольного регулирования в России в целом и антимонопольного комплаенса в частности.
Планируемые результаты обучения
- обладает глубокими знаниями о сфере применения федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», об основные понятия антимонопольного законодательства; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает глубокими знаниями о структуре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и нормативной основе её деятельности, о направлениях деятельности ФАС России, структуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и нормативной основе её деятельности; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает глубокими знаниями о злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением, о недобросовестной конкуренции, об основных нарушениях антимонопольного законодательства, совершаемых органами власти; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает глубокими знаниями об административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности за нарушения антимонопольного законодательства; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает глубокими знаниями о создании и реорганизации коммерческих организаций, о заключении соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами о совместной деятельности, об особенностях контроля за экономической концентрацией финансовых организаций, особенностях контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает глубокими знаниями о видах проверок, основаниях их проведения, правах должностных лиц антимонопольного органа и проверяемых лиц при проведении проверок; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает глубокими знаниями о порядке возбуждения, рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, о порядке обжалования решений и предписаний ФАС России и её территориальных органов; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает глубокими знаниями о требованиях к построению систем антимонопольного комплаенса, ценности антимонопольного комплаенса для участников рынка, об основных этапах построения системы антимонопольного комплаенса; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы.
- обладает теоретическими и практическими знаниями и навыками построения эффективной системы антимонопольного комплаенса в организации.
- обладает практическими навыками решения кейсов, связанных с антимонопольным комплаенсом; обладает знаниями о практике проведения проверок, правах должностных лиц антимонопольного органа и проверяемых лиц при проведении проверок; обладает теоретическими и практическими навыками построения эффективной системы антимонопольного комплаенса.
Содержание учебной дисциплины
- Предмет и цели антимонопольного регулирования.Предмет и цели антимонопольного регулирования. Сфера применения федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Основные понятия антимонопольного законодательства (в частности, товар, товарный рынок, взаимозаменяемые товары, хозяйствующий субъект, соглашение, группа лиц, аффилированные лица, доминирующее положение, экономическая концентрация и пр.). Правила определения границ товарного рынка.
- Структура, полномочия и направления деятельности ФАС России и ЕЭК.Структура Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и нормативная основа её деятельности. Направления деятельности ФАС России (антимонопольное регулирование, тарифное регулирование, контроль госзакупок, контроль рекламы, контроль гособоронзаказа, контроль иностранных инвестиций, контроль в сфере торговли). Структура Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и нормативная основа её деятельности. Взаимодействие ФАС России с ЕЭК, правоохранительными и иными российскими и иностранными гос. органами при проведении проверок и рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства.
- Основные нарушения антимонопольного законодательства.Понятие и общая характеристика нарушений антимонопольного законодательства. Злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением. Антиконкурентные соглашения, согласованные действия, координация экономической деятельности. Понятие и виды недобросовестной конкуренции. Основные нарушения антимонопольного законодательства, совершаемые органами власти.
- Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. Гражданско-правовая ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.
- Государственный контроль за экономической концентрацией. Теория и примеры из практики.Создание и реорганизация коммерческих организаций, заключение соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами о совместной деятельности. Сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций. Особенности контроля за экономической концентрацией финансовых организаций. Особенности контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц. Порядок подачи в антимонопольный орган ходатайств и уведомлений об осуществлении сделок и иных действий. Примеры рассмотрения ФАС России крупных сделок по экономической концентрации.
- Проведение проверок антимонопольным органом.Виды проверок (плановые и внеплановые). Основания проведения проверок. Права должностных лиц антимонопольного органа при проведении проверок. Права проверяемых лиц при проведении проверок. Деловая игра по проведению внеплановой проверки ФАС России.
- Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства. Порядок обжалования решений и предписаний ФАС России и её территориальных органов.Порядок возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Порядок обжалования решений и предписаний ФАС России и её территориальных органов.
- Антимонопольный комплаенс: понятие, цели и принципы.Антимонопольный комплаенс: понятие, цели и принципы. Требования к построению систем антимонопольного комплаенса. Ценность антимонопольного комплаенса для участников рынка. Основные этапы построения системы антимонопольного комплаенса.
- Построение системы антимонопольного комплаенса.Практика построения эффективной корпоративной системы антимонопольного комплаенса.
- Мастер-классы по имплементации антимонопольного комплаенса.
Промежуточная аттестация
- Промежуточная аттестация (4 модуль)0.4 * Активность на семинарах. Онлайн. + 0.6 * Итоговое тестирование. Онлайн.
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Антимонопольное регулирование : учеб. пособие, Шишкин, М. В., 2013
- Шишкин М. В., Смирнов А. В. - АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 143с. - ISBN: 978-5-534-08003-2 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/antimonopolnoe-regulirovanie-433983
Рекомендуемая дополнительная литература
- Антимонопольная политика на связанных рынках: теория и практика, , 2018
- Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства: проблемы теории и практики : монография / отв. ред. С.В. Максимов, С.А. Пузыревский. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 144 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/761225