Экономика общественного сектора

Магистратура 2020/2021

Статус: Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент менеджмента

Где читается: Факультет экономики, менеджмента и бизнес-информатики

Когда читается: 1-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: с онлайн-курсом

Преподаватели: Суслова Светлана Викторовна

Прогр. обучения: Государственное и муниципальное управление

Язык: русский

Кредиты: 6

Контактные часы: 16

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Формат изучения дисциплины: blended с использованием он-лайн курса «Экономика общественного сектора» https://openedu.ru/course/hse/PUBEC/. Лекции он-лайн – на Национальной платформе открытого образования.

Цель освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Экономика общественного сектора» являются:  подготовка в области основ экономических знаний;  формирование определенного уровня знаний и навыков в области экономики общественного сектора, соответствующих современным стандартам высшего экономического образования Целями освоения дисциплины «Экономика общественного сектора» в области воспитания личности являются формирование социально-личностных качеств студентов: целеустремленности, организованности, трудолюбия, ответственности, гражданственности, коммуникативности, толерантности, повышение их общей культуры и расширение кругозора.

Планируемые результаты обучения

Различает типы общественных благ и знает критерии эффективности их производства
Анализирует результаты применения разных процедур голосования
Сравнивает влияние введения разных типов налогов на поведение экономических агентов
Анализирует введение налогов с точки зрения критериев оптимального налогообложения
Сравнивает эффекты разных видов государственных расходов
Анализирует эффективность общественных расходов
Сравнивает разные способы финансирования и производства услуг в государственном секторе
Имеет представление о специфике функционирования отраслей общественного сектора

Содержание учебной дисциплины

Общественные блага и критерии эффективности.
Свойства общественных благ. Дилемма «эффективность-справедливость». Критерии эффективности. Теории справедливости и функция общественного благосостояния. Неравенство и перераспределение. Принцип «второго лучшего».
Общественный выбор.
Правила принятия коллективных решений. Теорема о медианном избирателе. Теорема Эрроу о невозможности. Теория бюрократии. Рациональное неведение и представительная демократия. Логроллинг. Группы специальных интересов и погоня за рентой. Модель Нисканена. Изъяны государства.
Основы теории налогов: налоговое бремя
Доходы государства. Виды налогов. Критерии оценки налоговой системы. Перемещение налогового бремени.
Основы теории налогов: оптимальное налогообложение
Основы теории налогов: оптимальное налогообложение. Цели и ограничения налоговой политики. Парето-оптимальные налоговые структуры. Проблема уклонения от налогов.
Расходы государства.
Формы государственных расходов. Сферы действия программ государственных расходов. Перемещение выгод и искажающее влияние программ государственных расходов. Социальная помощь и социальное страхование
Оценка эффективности общественных расходов.
Оценка затрат и результатов: критерии и виды анализа. Реальные и денежные экстерналии. Оценка издержек и выгод проекта в денежном выражении. Общественная ставка дисконтирования. Учет риска.
Финансирование и производство услуг в общественном секторе.
Общественные расходы и производство в государственном секторе. Приватизация, контрактация, квазирынки. Государственно-частное партнерство.
Введение в экономику отраслей общественного сектора: образование, здравоохранение, жилищная сфера.

Элементы контроля

Онлайн тест
Аудиторная работа
Самостоятельная работа
Экзамен

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (2 модуль)
0.2 * Аудиторная работа + 0.3 * Онлайн тест + 0.2 * Самостоятельная работа + 0.3 * Экзамен

Программа дисциплины