Региональная экономика и управление

Бакалавриат 2020/2021

Статус: Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент политики и управления

Где читается: Факультет социальных наук

Когда читается: 1-й курс, 2, 3 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Преподаватели: Абашкин Василий Львович, Тюрчев Кирилл Сергеевич, Хорева Ольга Борисовна

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 54

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина позволяет сформировать у студентов современное представление о теоретико-методологических основах региональной экономики и государственного регионального управления, познакомить их с проблемами, факторами и последствиями изменений в социально-экономических процессах развития регионов и территорий, типами региональных экономических структур, особенностями осуществления региональной диагностики экономики и социальной сфера регионов, реализации мер по улучшению качества и уровня жизни населения регионов, развития инфраструктуры.

Цель освоения дисциплины

Познакомить студентов с теоретическими основами региональной и пространственной экономики.
Познакомить студентов с основными проблемами регионального и территориального управления, факторами и последствиями изменений в социально-экономических процессах современной России.
Познакомить студентов с российским и зарубежным опытом анализа экономического развития регионов и территорий.

Планируемые результаты обучения

Знать предмет, задачи и методы региональной экономики и регионального управления
Уметь оперировать основными нормативно-правовыми документами в области регионального управления
Знать классические школы и методы исследований в области региональной экономики
Уметь: иллюстрировать основные направления развития школы региональных экономических исследований в России и за рубежом
Знать классификацию границ, подходы к изучению границ, этапы формирования государственных границ в России
Уметь: формулировать и распознавать базовые принципы и концепции региональной экономики и экономической географии
Знать основы пространственной организации экономики и факторы размещения предприятий
Уметь описывать региональную и пространственную специфику размещения отраслей производства
Знать сущность и содержание отраслевой и секторальной структуры региональной экономики
Уметь иллюстрировать особенности формирования региональных рынков
Знать особенности пространственного развития экономики региона
Уметь иллюстрировать особенности реализации современной территориальной и пространственной политики региона
Знать современные проблемы социального развития регионов и способы их решения на федеральном и региональном уровне
Уметь иллюстрировать особенности реализации региональной социальной политики
Знать ключевой терминологический аппарат конкурентоспособности регионов
Уметь отражать специфику формирования и реализации инновационной, инвестиционной и кластерной политики регионов
Знать сущность и опыт формирования и реализации региональной политики и государственного регионального управления
Уметь демонстрировать особенности регионального управления
Знать современные проблемы социально-экономической диагностики региона и способы их решения
Уметь иллюстрировать особенности информационного обеспечения региональной диагностики

Содержание учебной дисциплины

Введение в дисциплину. Основы регионального экономического анализа и управления.
Регион как объект экономического анализа. Регион как система. Предмет, задачи и методы социально-экономического исследования экономики региона. Экономический рост и социально-экономическое развитие региона. Классификации и типологии регионов. Пространственный анализ и диагностика регионального развития России. Методы анализа управления развитием территорий.
Отечественная и зарубежная школы и методы региональных экономических исследований.
Отечественные школы региональной экономики и экономической географии. Экономическое районирование и моделирование ТПК. Количественные методы исследования регионального развития. Эмпирические методы региональных исследований. Зарубежный опыт исследований социально-экономического развития и пространственной организации регионов. Влияние международных экономических взаимосвязей на региональное развитие. «Новая география» П. Кругмана.
Территория как ресурс развития экономики.
Лимология и теория границ. Политические и экономические границы. Этапы формирования государственной территории России. Зарождение оформление ядра. Этапы территориальной экспансии, стабилизации и деструкции. Трансформация административно-территориального устройства Российской империи, СССР и современной России. Современное региональное деление России. Экономическое районирование России. Экономические регионы, районы и зоны. Особенности экономического районирование в рыночной среде. Территория как экономический ресурс.
Факторы пространственной организации и развития экономики региона. Природно-экологические основы регионального развития.
Понятие пространственной организации региона. Экономико-географическое положение региона. Факторы «первой» и «второй» природы (по П. Кругману). Традиционные факторы экономического развития территории. Новые факторы экономического развития (инфраструктура, институты, информация, инновации). Региональная экономика природных ресурсов. Рациональное и нерациональное природопользование в регионах. Вторичное использование ресурсов. Понятие и механизмы региональной экологической политики. Государственная политика по эколого-экономической оптимизации регионов: зарубежный и российский опыт. Управление региональными эколого-экономическими системами разных типов. Экологизация территориального планирования в целях устойчивого развития региона.
Секторальная и отраслевая структура региональной экономики. Региональные рынки.
Понятия секторальной и отраслевой структуры национальной экономики. Современные трансформации в отраслевой структуре экономики России и ее регионов. Межотраслевые комплексы. Региональные отраслевые рынки. Региональные рыночные структуры, поведение потребителя и производителя. Ассортиментная политика.
Территориальная структура экономики региона.
Понятие и компоненты территориальной структуры экономики региона. Понятие территориального каркаса региона. Роль городов в социально-экономическом развитии страны и ее регионов. Российские и зарубежные школы геоурбанистики. Основы муниципальной экономики. Центро-периферическая модель национальной экономики. Аграрные, индустриальные (сырьевые и обрабатывающие) районы. Приграничные и инфраструктурные территории. Экспортно-ориентированные регионы.
Основы региональной демографии. Управление социальной сферой региона.
Взаимосвязь демографического и социально-экономического развития. Социально-демографические особенности развития регионов России: типы геодемографической ситуации. Территориальные различия в половозрастной структуре населения и плотности населения и факторы, их обусловливающие. Влияние миграции на формирование регионального рынка труда. Основные направления и масштабы трудовой миграции в страны, принимающие мигрантов. Современная миграционная ситуация в России и ее регионах. Современная демографическая и миграционная политика Подходы к понятию «социальная политика». Социальная политика в РФ: федеральный, региональный, муниципальный уровень.
Региональная диагностика
Информационная база и проблемы региональной диагностики и расчетов. Основы региональной социальной диагностики. Формирование интегральной оценки уровня жизни населения региона. Рейтинги регионов по показателям развития сферы социальных услуг и социальной инфраструктуры.
Конкурентоспособность регионов и полюса роста.
Понятие конкурентоспособности региона. Факторы конкурентоспособности. Индексы и рейтинги конкурентоспособности. Инструменты повышения конкурентоспособности регионов. Территории с особыми экономическими режимами. Опыт создания и функционирования туристических особых экономических зон. Зоны территориального развития. Инвестиционная привлекательность регионов. Кластерный подход в управлении развитием территорий. Имидж региона. Территориальные полюса роста Ж. Будвиля и Ф. Перру. Модель региональных кластеров М. Портера.
Региональное управление: теория и практика.
Подходы к понятию «региональное управление». Факторы, оказывающие влияние на формирование региональной политики. Механизмы и инструменты реализации региональной политики. Стратегические основы регионального управления государства. Понятие территориального планирования. Взаимосвязь стратегического и территориального планирования. Система документация по территориальному планированию и планировке территории как основной инструмент управления развитием территории. Законодательно-нормативное обеспечение современной региональной политики в России. Региональная социальная политика. Управление конкурентоспособностью регионов. Механизмы повышения инвестиционной привлекательности и эффективности использования территории регионов. Нормативная и правовая база разработки, реализации государственных программ. Зарубежный опыт разработки и реализации региональных целевых программ. Мониторинг реализации государственных программ и механизмы их актуализации. Методы оценки эффективности реализации региональных целевых программ (финансовые и нефинансовые индикаторы). Планирование состава и реализация целевых программ на основе приоритетов регионального развития.

Элементы контроля

Контрольная работа
Экзамен
Экзамен проводится в устной форме. Для студентов, сдающих дистанционно, экзамен будет проходить на платформе ZOOM/MS Teams.
Индивидуальная работа
Доклад/оппонирование
Групповая работа

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (3 модуль)
0.15 * Групповая работа + 0.15 * Доклад/оппонирование + 0.15 * Индивидуальная работа + 0.25 * Контрольная работа + 0.3 * Экзамен

Программа дисциплины