Конституционно-правовые основы публичной власти и управления

Бакалавриат 2021/2022

Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»

Статус: Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент политики и управления

Где читается: Факультет социальных наук

Когда читается: 1-й курс, 4 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Прокофьев Вадим Николаевич

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 32

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Данный курс является одним из основных для бакалавриата «Государственное и муниципальное управление». Он является введением в теорию и практику государственной и правовой системы Российской Федерации. Конституционное и административное право считаются двумя основными ветвями публичного права. Конституционное право связано с основными принципами, с помощью которых государство осуществляет свою власть. В некоторых случаях, эти принципы наделяют государство специальными возможностями, такими как возможность собирать налоги и расходовать их с целью повышения благосостояния населения. В иных ситуациях конституционные принципы действуют, чтобы ограничивать государство в своих действиях, таких как безосновательный арест личности. В большинстве стран, включая Россию, конституционное право базируется на документе, ратифицированном во времена появления государства. Широкий предмет для конституционного права – это интерпретация, применение Конституции РФ. Так как Конституция – это основа России, конституционное право имеет дело с одними из главных отношений в гражданском обществе. Они включают международные отношения, отношения связанные с субъектами РФ, федеральной властью, тремя ветвями власти (исполнительной, законодательной, судебной) федеративного государства и специальной ветвью – Президентом РФ, а также с правами человека в отношении федеральной и региональной власти. Административное право – это «тело» закона, которое отвечает за действия административных министерств, агентств и служб государства. Государственное «тело» может действовать в сферах создания норм, судебных решений, или правоприменения.

Цель освоения дисциплины

Овладение обучающимися знаниями о специфике государственного управления как юридической категории и предназначении государственного аппарата
Овладение обучающимися знаниями об основных понятиях, инструментах и конструкциях, необходимых для правового анализа различных видов деятельности государства (публичного управления) и конкретных ситуаций с позиций конституционного права
Овладение обучающимися знаниями о предназначении, природе и роли Конституции России в системе права и системе законодательства
Овладение обучающимися знаниями о правах человека и гражданина, механизмах обеспечения их защиты и правовой охраны
Овладение обучающимися знаниями о системе публичной власти и субъектах публичного управления
Овладение обучающимися знаниями о правовых основах деятельности Президента РФ и его Администрации, их реальном административном весе и роли в политической системе
Овладение обучающимися знаниями о функционировании системы исполнительной власти в РФ
Овладение обучающимися знаниями о законодательной ветви государственной власти и законодательном процессе
Овладение обучающимися знаниями о судебной системе РФ
Овладение обучающимися знаниями об избирательном праве и процессе
Овладение обучающимися знаниями о проблемах и перспективах государственного строительства

Планируемые результаты обучения

владеть навыками работы с законодательными, иными нормативно-правовыми и распорядительными актами в сфере публичного управления, научной, справочной и информационной литературой, а также релевантными аналитическими материалами
знать смысл деятельности Администрации Президента РФ, связанные с ней источники, нормы права
знать смысл деятельности Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов в субъектах РФ, связанные с ней источники, нормы права
знать смысл деятельности общественных объединений и политических партий, связанные с ней источники, нормы и институты права
знать смысл деятельности Правительства РФ и Аппарата Правительства РФ, связанные с ней источники, нормы права
знать смысл деятельности Федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, связанные с ней источники, нормы права
знать смысл, источники, нормы и институты конституционного права
знать смысл, источники, нормы и институты народовластия, избирательной системы, местного самоуправления
знать смысл, источники, нормы и институты судебной системы и системы правоохранительных органов
знать смысл, источники, нормы института гражданства
знать смысл, источники, нормы института Парламентаризма в РФ
знать смысл, источники, нормы института прав человека и гражданина
знать смысл, источники, нормы института Президентства в РФ
знать смысл, источники, нормы конституционного права, об основных субъектах публичного управления, содержании их деятельности и полномочиях
знать смысл, источники, нормы основ конституционного строя
уметь использовать полученные знания в практике государственного и муниципального управления

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Публичное управление как юридическая категория
Тема 2. Источники конституционного права
Тема 3. Права человека и гражданина
Тема 4. Гражданство РФ
Тема 5. Основы конституционного строя
Тема 6. Президент РФ
Тема 7. Администрация Президента РФ
Тема 8. Правительство РФ и Аппарат Правительства РФ
Тема 9. Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ и исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований
Тема 10. Парламентаризм в России
Тема 11. Судебная система и система правоохранительных органов
Тема 12. Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды в субъектах РФ
Тема 13. Общественные объединения и политические партии
Тема 14. Конституционные институты народовластия. Избирательная система, местное самоуправление

Элементы контроля

Блиц-вопросы
Еженедельный диалог со студентами по вопросам изученной темы в рамках семинаров и лекций, а также иные ординарные, включая опциональные, задания (к примеру, тесты, размещенные в сети Интернет)
Домашнее задание
1-2 страницы текста, набранного кеглем 14 (шрифт «Times New Roman»), по «реперным» точкам изученной темы, по общему правилу озвученные устно, а также ответы на наводящие вопросы в рамках темы доклада
Эссе
2-8 страниц текста, набранного кеглем 14 (шрифт «Times New Roman») – авторская позиция по теме, содержащая правовую оценку любого феномена (кейса)
Письменный экзамен
Письменный, 3 вопроса, 30 билетов (по основным вопросам изучения учебного курса, примерный список прилагается)

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 4 модуль
0.3 * Эссе + 0.2 * Домашнее задание + 0.4 * Письменный экзамен + 0.1 * Блиц-вопросы

Список литературы

Авторы

Прокофьев Вадим Николаевич

Программа дисциплины