Муниципальное право

Бакалавриат 2021/2022

Статус: Курс по выбору

Направление: 40.03.01. Юриспруденция

Кто читает: Департамент публичного права

Где читается: Факультет права

Когда читается: 2-й курс, 3 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Беньяминова Светлана Александровна, Ларичев Александр Алексеевич, Черненко Оксана Эдуардовна

Язык: русский

Кредиты: 6

Контактные часы: 40

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Учебная дисциплина «Муниципальное право» знакомит студентов с ключевыми подходами к изучению понятия, природы, сущности, а также социально-экономической и политико-правовой структуры местного самоуправления, организации функционирования муниципальной публичной власти. Основной целью изучения дисциплины является подготовка студентов к дальнейшей профессиональной научной и практической деятельности через воспроизводство классических академических практик и формирование навыков критического анализа эмпирических данных и научных теорий. Акцентируется внимание на осмыслении современной концепции муниципальной власти, роли населения в ее осуществлении, изучении форм взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с институтами гражданского общества и органами государственной власти. Особое внимание уделяется методологии теоретических исследований, выработанной в рамках науки муниципального права и смежных юридических наук. Анализируются проблемы формирования, компетенции, подотчетности, подконтрольности и ответственности органов местного самоуправления и пути демократизации муниципальной власти. Важное значение придается анализу опыта организации местного самоуправления в зарубежных, прежде всего европейских, государствах, что позволяет полнее оценить практику становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации.

Цель освоения дисциплины

Овладение студентами концептуальными знаниями об основных направлениях, особенностях и правовых основах становления и развития организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Планируемые результаты обучения

находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию; работает со специализированными правовыми системами (базами данных). осуществляет правовую экспертизу документов.
корректно использует юридическую терминологию в сфере муниципального права
дает квалификацию юридическому факту применительно к регулированию взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления и конкретных ситуаций с позиций муниципального права
характеризует и анализирует правовую природу и роль Конституции России, федерального и регионального законодательства в становлении и функционировании местного самоуправления

Содержание учебной дисциплины

Понятие, предмет и методы муниципального права
Система муниципального права. Соотношение с другими отраслями.
Теоретические основы местного самоуправления.
Зарубежный опыт организации местного самоуправления. Модели местного самоуправления.
Историко-правовое развитие местного самоуправления в России.
Правовые основы местного самоуправления
Муниципальные правовые акты. Устав муниципального образования
Территориальные основы местного самоуправления.
Особенности организации местного самоуправления на территориях с особым статусом.
Организационные основы местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления.
Глава муниципального образования. Местная администрация.
Муниципальная служба: правовое регулирование и система.
Организационные формы осуществления местного самоуправления населением.
Финансово – экономическая основа местного самоуправления.
Функциональные основы местного самоуправления

Элементы контроля

Активность на семинарах
Контроль знаний на семинарских занятиях может осуществляться в форме активности студентов на семинарском занятии: в дискуссии, обсуждении теоретических вопросов, решении задач, моделировании практических ситуаций, правильности, ясности и лаконичности ответов, корректности вопросов, аргументации и обоснованности собственной правовой позиции, культуре речи, соблюдении правил дискуссии, выдвижении оригинальных идей, участии в мозговом штурме, ориентации в нормативных правовых актах. Элемент контроля осуществляется в формате офлайн (в случае ухудшения эпидемиологической обстановки и принятия соответствующих мер, формат может быть изменен в онлайн)
Тест
Задания включает в себя «закрытые» тестовые вопросы (выбор одного или нескольких правильных ответов из представленных вариантов) и, по усмотрению преподавателя, «открытые» вопросы, предусматривающие дачу определений понятий, перечисление принципов и т.д. Время выполнения теста – 15–20 минут.
Устный опрос (экзамен)
Экзамен проводится в форме устного ответа на вопрос (несколько вопросов). Студенты не должны сдавать более одного экзамена в день, а сам экзамен не может длиться более 4 академических часов. Запрещается начинать экзамен ранее 9 часов утра и заканчивать позднее 9 часов вечера. На усмотрение преподавателя на подготовку к ответу студенту может даваться от 15 до 25 минут. Элемент контроля осуществляется в формате офлайн (в случае ухудшения эпидемиологической обстановки и принятия соответствующих мер, формат может быть изменен в онлайн)

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 3 модуль
0.7 * Устный опрос (экзамен) + 0.2 * Активность на семинарах + 0.1 * Тест

Список литературы

Авторы

Ларичев Александр Алексеевич

Программа дисциплины