Рынок труда и политика занятости

Магистратура 2020/2021

Статус: Курс по выбору (Управление в социальной сфере)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент прикладной экономики

Где читается: Институт социальной политики

Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Преподаватели: Солнцев Сергей Андреевич

Прогр. обучения: Управление в социальной сфере

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 48

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Цель курса «Рынок труда и политика занятости» – приобретение знаний об основных принципах функционирования рынка труда, особенностях рынка труда в России. Особое внимание будет уделено целям и инструментам государственной политики занятости. Ключевой акцент в рамках курса будет сделан на то, что политика занятости должна быть направлена не только на социальную поддержку безработных, но и на создание условий для развития экономики.

Цель освоения дисциплины

получение систематизированного представления о современных научных подходах к изучению проблем рынка труда
знание основных современных теорий и моделей экономики труда
овладение инструментами анализа эффективности политики государства на рынке труда

Планируемые результаты обучения

знание и умение использовать основные источники информации о рынке труда для характеристики ситуации на рынке труда
знание и умение использовать понятия занятые, безработные, экономические активные, уровень безработицы
умение примения простой модели индивидуального предложения труда для анализа воздействия мер государственной политики, в том числе эффекта дохода и эффекта замещения, резервной зарплаты
знание основных характеристик предложения на российском рынке труда
знание простой модели спроса компании на труд, умение использовать эластичность спроса на труд
владение инструментарием для оценки влияния налогов и субсидий на рынок труда
знание основных характеристик спроса на труд в российской экономике
знание особенностей спроса на труд монопсонии, влияния минимальной заработной платы на равновесие на монопсонистических рынках
знание особенностей рынков труда в моногородах
умение оценивать влияние минимальной заработной платы на рынок труда
знание практики установления минимальной заработной платы в России
умение использовать понятия рабочего места, создания и ликвидации рабочего места, концепции «job matching» для анализа процессов на рынке труда
знание основных форм занятости, умение анализировать их преимущества и недостатки для фирм и для работников
знание основных элементов политики занятости, умение анализировать влияние различных мер политики занятости на рынок труда
знание основных элементов законодательства о защите занятости, умение оценивать их влияние на рынок труда
знание особенностей законодательства о защите занятости в России
умение оценивать влияние мер пассивной и активной политики занятости на рынок труда
умение сравнивать преимущества и недостатки каналов поиска работника/работы
знание задач профсоюза, умение оценивать его влияние на рынок труда

Содержание учебной дисциплины

Рынок труда. Основные показатели рынка труда
Рынок труда, как специфический рынок в экономике. Методы исследования рынка труда и трудовых отношений. Источники информации о социально-трудовой сфере. Рынок труда и его особенности. Субъекты рынка труда. Спрос и предложение на рынке труда. Заработная плата как «цена труда». Границы рынка труда. Статистика рынка труда. Занятые. Безработные. Экономически неактивное население. Источники информации о рынке труда. Динамика уровня экономической активности. Демографические профили экономической активности.
Предложение на рынке труда
Потоки на рынке труда. Основные факты о предложении труда. Особенности предложения труда в российской экономике. Простая модель предложения труда. Принятие решения о выходе на рынок труда: влияние предпочтений и нетрудового дохода. Резервная заработная плата. Эффект дохода и эффект замещения. Ограничение на продолжительность рабочего времени и дискретное бюджетное ограничение. Сверхзанятость и недозанятость. Вторичная занятость. Особенности предложения труда в российской экономике.
Спрос на рынке труда
Спрос на труд в краткосрочном и долгосрочном периодах. Эффект замещения и эффект масштаба. Спрос на труд фирмы, отрасли и рынка. Эластичность спроса на труд. Перекрестная эластичность спроса на труд. Законы производного спроса. Спрос на взаимозаменяемые и взаимодополняемые виды труда. Влияние квазипостоянных издержек на структуру персонала. Занятость и рабочее время. Особенности спроса на труд в российской экономике. Эмпирическое оценивание спроса на труд.
Влияние налогов и субсидий на рынок труда
Прямые и косвенные налоги на труд. Субсидии работникам. Субсидии работодателям. Влияние налогов и сборов на предложение и спрос на труд. Структура компенсационного пакета. Структура расходов на персонал.
Монопсония на рынке труда
Функция спроса монопсониста. Установление заработных плат на монопсонистических рынках. Влияние минимальной заработной платы на равновесие на монопсонистических рынках. Региональные и отраслевые монопсонии. Рынки труда в моногородах.
Минимальная заработная плата
Функции минимальной заработной платы. Варианты установления минимальной заработной платы. Законодательство о минимальной заработной плате. Влияния минимальной заработной платы на рынок труда: теория и эмпирические оценки его влияния на рынок труда. Практика установления минимальной заработной платы в Российской Федерации.
Создание и ликвидация рабочих мест
Понятие рабочего места, вакансии. Концепция «job matching» Б. Йовановича. Создание рабочих мест. Ликвидация рабочих мест. «Холостой оборот» рабочих мест. Созидательное разрушение Й. Шумпетера
Современные формы занятости
Стандартная форма занятости. Срочный и бессрочный трудовой договор. Режим работы. Современные (нестандартные) формы занятости. Дистанционная занятость. Аутсорсинг, аутстаффинг, лизинг персонала. Неполный рабочий день/неделя. Выгоды и издержки для фирм и работников. Законодательное регулирование.
Политика занятости
Цели политики занятости. Инструменты политики занятости. Пассивная и активная политика. Система страхования от безработицы и пособия по безработице. Национальные модели и особенности регулирования рынка труда в разных странах. Особенности политики занятости в Российской Федерации.
Законодательство о защите занятости
Понятие и цели законодательства о защите занятости (ЗЗЗ). Компоненты ЗЗЗ. Гарантии занятости и процедура увольнения. Виды трудовых договоров. Массовые увольнения. Жесткое и гибкое ЗЗЗ. Оценки жесткости ЗЗЗ. Межстрановые сравнения. Влияние ЗЗЗ на поведение работников и фирм. Контроль соблюдения законодательства. Формы контроля. Трудовые инспекции. Особенности ЗЗЗ в России.
Пассивная и активная политика занятости
Государственная служба занятости РФ: основные функции. Учет безработных. Пособия по безработице. Обучение общим навыкам, навыкам поиска работы и прохождения собеседований. Переподготовка (освоение новых профессий). База вакансий. Влияние политики занятости на рынок труда. Оценка эффективности государственной политики.
Поиск работы и поиск работников
Каналы поиска: сравнительные преимущества и недостатки. Длительность, стоимость, результативность поиска. Частные службы занятости. Рекрутинг, подбор персонала, «хедхантинг». Интернет базы вакансий.
Профсоюзы
Профсоюз: роль, задачи и инструменты. ФНПР и независимые профсоюзы в России. Трехсторонняя комиссия (трипартизм). Коллективные договора. Национальные модели и особенности российской модели.

Элементы контроля

Эссе
Деловая игра
Активность на семинаре
Экзамен
Экзамен проводится в дистанционном формате

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (2 модуль)
0.2 * Активность на семинаре + 0.2 * Деловая игра + 0.4 * Экзамен + 0.2 * Эссе

Программа дисциплины