Бакалавриат
2022/2023
Управление общественными финансами
Статус:
Курс по выбору (Государственное и муниципальное управление)
Направление:
38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Кто читает:
Департамент политики и управления
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
3-й курс, 3, 4 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Охват аудитории:
для своего кампуса
Преподаватели:
Гусева Наталия Михайловна,
Гюрова Анастасия Сергеевна,
Лавров Алексей Михайлович,
Патаева Айса Борисовна,
Саакян Татьяна Васильевна,
Сергеева Вероника Александровна,
Тютюрюков Владимир Николаевич
Язык:
русский
Кредиты:
4
Контактные часы:
56
Программа дисциплины
Аннотация
Дисциплина призвана расширить ранее полученные теоретические и правовые знания об общественных финансах. Здесь студенты познакомятся с конкретными инструментами управления общественными финансами, связанными со всеми этапами бюджетного процесса (планирование, исполнение, отчетность, контроль).
Цель освоения дисциплины
- Целью освоения дисциплины "Управление общественными финансами" является расширение представления студентов об инструментах управления общественными финансами и о бюджетных реформах. В развитие общих знаний, полученных на втором курсе, студенты познакомятся с особенностями бюджетной отчетности, управления финансами на уровне регионов и муниципалитетов, инструментами казначейского обслуживания и сопровождения, получат навыки планирования и исполнения бюджета по расходам
Планируемые результаты обучения
- Студенты знают виды доходов бюджета и понимают их влияние на экономику
- Студенты знают законодательные акты, регулирующие бюджетные правоотношения, и порядок планирования и исполнения бюджета по расходам
- Студенты знают отличия различных видов межбюджетных трансфертов и понимают роль каждого из них
- Студенты знают порядок проведения Федеральным казначейством операций участников системы казначейских платежей и участников казначейского сопровождения
- Студенты знают структуру государственного долга, особенности его формирования и источники его погашения
- Студенты знают, что относится к финансовым и нефинансовым активам, особенности формирования и использования активов
- Студенты понимают основные принципы составления отчетности, ее состав и применение
- Студенты понимают особенности управления финансами на уровне регионов и муниципалитетов
- Студенты понимают структуру управления общественными финансами. Студенты знают модели бюджетного федерализма и умеют анализировать этапы и итоги реформ бюджетного процесса
Содержание учебной дисциплины
- Развитие системы управления общественными финансами
- Составление и рассмотрение бюджетной отчетности
- Особенности управления региональными (муниципальными) финансами
- Управление бюджетными расходами
- Казначейское сопровождение
- Управление доходами бюджетов
- Государственный (муниципальный) долг и финансовые (нефинансовые) активы
- Межбюджетные отношения на современном этапе
Элементы контроля
- Письменный тестПри невозможности написания теста в день его проведения или при неудовлетворительной оценке студенту предлагается тема эссе (аналитической справки) для самостоятельного творческого решения, и устанавливается срок её сдачи. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям программного обеспечения MS Office (или аналогичного). Во время экзамена студентам запрещено: плагиат. Во время экзамена студентам разрешено: пользоваться справочно-правовыми системами, собственными конспектами, ресурсами библиотеки ВШЭ. Критерии нарушения связи во время экзамена не применяются. Оценивается: - четкость формулировка целей и задач исследования; - соответствие подобранного материала теме письменной работы; - логика построения письменной работы; - логичность аргументации, критический анализ рассмотренных студентом вопросов, наличие обоснованных выводов. Примерная структура эссе (аналитической справки) - Выбор аспекта темы, влияющей на государственную политику. - Выдвижение версии (гипотезы) о характере такого влияния. - Обоснование мнения (тезис, антитезис). - Формулировка вывода, при возможности рекомендации. - Изложение возможных сценариев развития событий или последствий рекомендации.
- Самостоятельная работа
Промежуточная аттестация
- 2022/2023 учебный год 4 модуль0.16 * Самостоятельная работа + 0.84 * Письменный тест
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Н. Т. Аврамчикова. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 174 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-10973-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/437493 (дата обращения: 28.08.2023).
- Косаренко, Н. Н., Государственный финансовый контроль: публично-правовое регулирование : монография / Н. Н. Косаренко. — Москва : Русайнс, 2018. — 214 с. — ISBN 978-5-4365-3008-6. — URL: https://book.ru/book/931090 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
- Модернизация государственных финансов : учеб. пособие, Афанасьев, М. П., 2006
- Финансы, деньги и кредит : учебник и практикум для академического бакалавриата / Д. В. Бураков [и др.] ; под редакцией Д. В. Буракова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 366 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-10230-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/429625 (дата обращения: 28.08.2023).
Рекомендуемая дополнительная литература
- Крохина, Ю. А. Бюджетное право России : учебник для бакалавриата и магистратуры / Ю. А. Крохина. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 345 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-11136-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/444531 (дата обращения: 28.08.2023).