• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Бакалавриат 2022/2023

Политическая регионалистика

Статус: Курс обязательный (Политология)
Направление: 41.03.04. Политология
Когда читается: 3-й курс, 1, 2 модуль
Формат изучения: без онлайн-курса
Охват аудитории: для своего кампуса
Язык: русский
Кредиты: 4
Контактные часы: 62

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина «Политическая регионалистика» посвящена современной проблематике федерализма, отношений между центром и регионами, региональной политики и политических процессов на субнациональном уровне. В процессе обучения рассматриваются теоретические и методологические аспекты, особое внимание уделяется российской регионалистике. В рамках теоретического блока по данной дисциплине учащиеся бакалавриата получают представление о месте политической регионалистики среди субдисциплин современной политической науки. Особое внимание уделяется теоретическим представлениям о политическом регионе и методам социальных наук, которые применяются в региональных исследованиях. Рассматривается эволюция представлений о федерализме и регионализме, их различных типах и характеристиках. Наибольшее место в рамках дисциплины уделяется рассмотрению современной России с позиций политической регионалистики, а также теорий и практик федеративных отношений. При этом подробно изучаются формирование политической карты России (с учетом исторической, этнической, культурной, социально-экономической географии), административно-территориальное деление России с учетом его эволюции в дореволюционный и советский периоды, законодательные нормы и практики его изменения, возможные перспективы. Отдельное внимание посвящено федеральному центру, его структуре и властным органам с точки зрения их формального и неформального влияния в региональной политике, в т.ч. роли президента, его администрации, правительства и различных министерств, парламента и др. Также рассматривается региональное представительство на федеральном уровне, прежде всего – Совет Федерации и многочисленные изменения порядка его формирования, а также Государственный Совет и другие институты регионального представительства. На собственно региональном уровне главное внимание уделяется формированию, составу и структуре органов исполнительной и законодательной власти, их полномочиям. Учитываются многократные изменения порядка формирования губернаторского корпуса и избирательной системы на выборах региональных законодательных собраний. В процессе рассмотрения органов региональной власти у слушателей складывается представление о механизмах рекрутирования региональных элит, особенностях политического режима и партийной системы на региональном уровне. Рассматривается местное самоуправление в современной России, его реформы и их результаты. Проводится детальное рассмотрение наиболее интересных примеров регионов и муниципальных образований на семинарских занятиях. Наряду с властными отношениями в рамках курса внимание уделяется и финансово-экономическим отношениям между уровнями власти. В этой связи изучаются бюджетный федерализм и региональная экономическая политика. В частности, студенты получают представление о механизмах распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями власти, функционировании различных инструментов региональной экономической политики. Все это позволяет сделать выводы о финансово-экономической подоплеке отношений между центром, регионами и местным самоуправлением, возможностях и ограничениях в деятельности субнациональных уровней и органов власти. В рамках курса студенты получают детальное представление об институтах и практиках, характеризующих отношения между центром и регионами в современной России, особенностях формирования и функционирования федеральной, региональной и муниципальной власти, деятельности и борьбе групп влияния на всех территориально-политических уровнях.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Изучение теории и практики федерализма, региональной политики, отношений между центром и регионами, административно-территориального деления государства с точки зрения теории и российского опыта
  • Получение знаний об основных субъектах региональной политики и региональных политических процессов в России, таких как федеральный центр и его различные структуры, Совет Федерации, органы региональной власти и местного самоуправления, политические партии, бизнес-группы и клиентелы
  • Овладение методами исследований регионального политического разнообразия (дифференциации), региональных политических процессов и акторов в России
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Анализирует взаимодействие исполнительной и законодательной власти в России
  • Анализирует структуру политических отношений в российских регионах.
  • Анализирует формирование административно-территориального деления в странах мира с учетом исторических, географических, социально-экономических и других факторов.
  • Анализирует эволюцию партийных систем на региональном уровне.
  • Владеет методологией анализа региональных политических режимов.
  • Знает место и роль институтов территориально-политического контроля в современной России.
  • Знает модели разграничения полномочий в современных федерациях.
  • Знает основные теории федерализма
  • Знает принципы и модели организации региональной власти.
  • Знает принципы организации и этапы развития местного самоуправления в современной России.
  • Знает принципы политико-правовой организации, динамики отношений «центр – регионы» и регионального политического процесса в современных государствах
  • Знает структуру и происхождение российской региональной элиты.
  • Знает эволюцию российского административно-территориального деления
  • Оценивает эффективность регионального влияния на общенациональном уровне.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Раздел I. Теория и практика политической регионалистики. Субнациональная и региональная политика. Федерализм и децентрализация.
  • Раздел II. Историческая, этническая, культурная и социально-экономическая география России. Административно-территориальное деление России и его изменения.
  • Раздел III. Федеральный центр и региональное представительство на федеральном уровне в России.
  • Раздел IV. Региональная власть и местное самоуправление в России.
  • Раздел V. Региональные партийные системы и электоральная конкуренция в России.
  • Раздел VI. Региональные элиты в России.
  • Раздел VII. Разграничение полномочий между центром и регионами. Бюджетный федерализм и региональная экономическая политика в России.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Анализ субъекта РФ
  • неблокирующий Акторы и институты в субъектах РФ (на примере субъекта РФ)
    Доклад на семинарском занятии по заранее заданной теме
  • неблокирующий Политическая, историко-культурная и социально-экономическая география России.
    Викторина по тематике политической, экономической, исторической, культурной и социальной географии России
  • неблокирующий Историко-культурные и социально-экономические аспекты региональной политики.
    Подготовка заданий, предполагающих анализ определенных кейсов по тематике курса на семинарских занятиях
  • неблокирующий Экзамен по политической регионалистике
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2022/2023 учебный год 2 модуль
    0.3 * Анализ субъекта РФ + 0.15 * Историко-культурные и социально-экономические аспекты региональной политики. + 0.15 * Акторы и институты в субъектах РФ (на примере субъекта РФ) + 0.15 * Политическая, историко-культурная и социально-экономическая география России. + 0.25 * Экзамен по политической регионалистике
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Elazar, D. J. (1991). Exploring Federalism (Vol. [1991]). Tuscaloosa, AL: University Alabama Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=23320
  • Israel Marques II, Eugenia Nazrullaeva, & Andrei Yakovlev. (2016). Substituting Distribution for Growth: The Political Logic of Intergovernmental Transfers in the Russian Federation. Economics and Politics, (1), 23. https://doi.org/10.1111/ecpo.12070
  • ROSS, C., & TUROVSKY, R. (2015). Centralized but Fragmented: The Regional Dimension of Russia’s “Party of Power.” Demokratizatsiya, 23(2), 205–223. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=asn&AN=102849699
  • Sharafutdinova, G., & Turovsky, R. (2016). The Politics of Federal Transfers in Putin’s Russia:Regional Competition, Lobbying and Federal Priorities. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.3A0C7FD4
  • Smyth, R., & Turovsky, R. (2018). Legitimising Victories: Electoral Authoritarian Control in Russia’s Gubernatorial Elections. Europe-Asia Studies, 70(2), 182–201. https://doi.org/10.1080/09668136.2018.1436697
  • Treisman, D. (1996). The Politics of Intergovernmental Transfers in Post-Soviet Russia. British Journal of Political Science, (03), 299. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.a.cup.bjposi.v26y1996i03p299.335.00
  • Turovsky, R., & Gaivoronsky, Y. (2017). Russia’s regions as winners and losers: political motives and outcomes in the distribution of federal government transfers. European Politics & Society, 18(4), 529–551. https://doi.org/10.1080/23745118.2017.1286312
  • КЫНЕВ А.В. (2015). Внутрипартийная демократия и вмешательство государства в партийную деятельность (Российский случай). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.2BD41CAB
  • Политическая регионалистика : учеб. пособие для вузов, Туровский, Р. Ф., 2006
  • Путинский федерализм (Централизаторские реформы в России в 2000 - 2008 годах) / В. Иванов. - М.: Тер. будущего, 2008. - 216 с.: 70x100 1/16. (переплет) ISBN 5-91129-036-7, 1000 экз.
  • Региональные элиты России : учеб. пособие для студентов вузов, Чирикова, А. Е., 2010
  • ТУРОВСКИЙ Р.Ф. (2016). Национализация и регионализация партийных систем: подходы к исследованию. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.86AD159
  • Туровский, Р. (2013). Местное Самоуправление В России Как Агент В Принципал-Агентских Отношениях С Государственной Властью. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.7A0388C7

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Bonvecchi, A., & Lodola, G. (2011). The Dual Logic of Intergovernmental Transfers: Presidents, Governors, and the Politics of Coalition-Building in Argentina. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.ABC70BEE
  • Gerston, L. N. (2007). American Federalism: A Concise Introduction : A Concise Introduction. Armonk, N.Y.: Routledge. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=199726
  • Popov, V. (2002). Fiscal federalism in Russia : Rules versus electoral politics. Ottawa. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.389786543
  • Ross, C. (2012). Federalism and democratisation in Russia. Germany, Europe: Manchester Univ. Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.6C7EE20
  • А. Е. Чирикова, & Н. Ю. Лапина. (n.d.). Реформа Российского Федерализма: Региональные Элиты В Поисках Стратегии. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsclk&AN=edsclk.https%3a%2f%2fcyberleninka.ru%2farticle%2fn%2freforma-rossiyskogo-federalizma-regionalnye-elity-v-poiskah-strategii
  • Понеделков, А. (2013). Региональные административно-политические элиты России в зеркале социологии. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.8CD8A6B9
  • ТУРОВСКИЙ Р.Ф. (2015). Местное самоуправление в России и эволюция политического режима. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.213C010

Авторы

  • Туровский Ростислав Феликсович
  • Сухова Марина Сергеевна