Бакалавриат
2023/2024
Местное самоуправление
Статус:
Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)
Направление:
38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Кто читает:
Департамент политики и управления
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
3-й курс, 3, 4 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Охват аудитории:
для всех кампусов НИУ ВШЭ
Язык:
русский
Кредиты:
5
Контактные часы:
56
Программа дисциплины
Аннотация
Дисциплина призвана сформировать у студентов знание нормативных основ и практики местного самоуправления в РФ. Обучающиеся как в теории (на аудиторных занятиях), так и на практике ознакомятся с различными видами муниципальных образований, вопросами местного значения, территориальной организацией муниципалитетов, структурой и порядком формирования органов местного самоуправления, структурой местных бюджетов и проблемами муниципальной жизни.
Цель освоения дисциплины
- Сформировать у студентов знание нормативных правовых основ организации местного самоуправления в Российской Федерации.
- Ознакомить студентов с осуществлением местного самоуправления органами муниципальной власти на практике.
- Сформировать у студентов комплексное понимание истории развития и текущего состояния местного самоуправления в РФ (с позиций управления, социологии, экономики, юриспруденции и т.д.).
Планируемые результаты обучения
- Знание административно-территориального деления и его соотношения с муниципальным делением
- Знание видов муниципальных образований, территориальной организации местного самоуправления, структуры и порядка формирования органов местного самоуправления
- Знание вопросов местного значения, роли органов местного самоуправления в реализации государственных полномочий
- Знание экономической основы местного самоуправления, структуры местного хозяйства, структуры местного бюджета
- Понимание базовых трендов в становлении и дальнейшем развитии местного самоуправления
- Понимание нормативно-правовых, организационных, экономических и иных проблем функционирования местного самоуправления, знание специфики устройства местного самоуправления в городах федерального значения, знание различий организации и осуществления местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге
- Умение осуществлять сбор, систематизацию, обработку, анализ и оформление разнородных данных, умение работать с источниками информации
Содержание учебной дисциплины
- Теории и история местного самоуправления
- Муниципалитеты в административно-территориальной системе России
- Местное общество и местное самоуправление
- Основы местного самоуправления в РФ
- Местное самоуправление в городах федерального значения
Элементы контроля
- Промежуточная контрольная работа (тест)Тестирование в электронном формате по основным пройденным темам курса, вопросы закрытые и открытые.
- ЭссеПисьменная работа на анализ социальной структуры местного общества и признаки самоорганизации.
- Реферат (с аналитическим отчетом по экспедиции)По индивидуальной теме студент должен провести анализ: научной литературы, нормативных правовых актов, официальной статистики и материалов СМИ по муниципалитету, анализ самостоятельно собранных в экспедиции данных по муниципалитету.
- Домашнее задание на формальные признаки выбранного муниципального образованияПисьменное домашнее задание на корректное заполнение формальных данных по выбранному муниципальному образованию (вид, структура органов местного самоуправления, территориальные отделения ФОИВов, разграничение муниципальных, региональных и федеральных бюджетных учреждений, основные доходные источники и расходные статьи бюджета)
- Активность в краткосрочной экспедиции + дневник наблюденийАктивность в краткосрочной экспедиции (на вечерних семинарах) и дневник наблюдений с элементами анализа по экспедиции.
- Активность на аудиторных семинарахРабота студента во время семинарских занятий, реплики, вопросы к докладчикам, вовлеченность в аудиторную активность.
Промежуточная аттестация
- 2023/2024 учебный год 4 модуль0.25 * Активность в краткосрочной экспедиции + дневник наблюдений + 0.15 * Активность на аудиторных семинарах + 0.1 * Домашнее задание на формальные признаки выбранного муниципального образования + 0.1 * Промежуточная контрольная работа (тест) + 0.25 * Реферат (с аналитическим отчетом по экспедиции) + 0.15 * Эссе
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Абдувалиев, С.К.. Управление социально-экономическим развитием муниципальных образований: обобщение опыта России и Республики Узбекистан : Монография / С.К. Абдувалиев — Москва : Палеотип, 2007. — 160 с. — ISBN 5-94727-232-2. — URL: https://book.ru/book/901179 (дата обращения: 27.08.2024). — Текст : электронный.
- Система муниципального управления : учебник / В. Б. Зотов, А. А. Сапожников, О. С. Сёмкина [и др.] ; под ред. В. Б. Зотова. — Москва : КноРус, 2019. — 679 с. — (Бакалавриат и магистратура). — ISBN 978-5-406-07228-8. — URL: https://book.ru/book/931878 (дата обращения: 26.08.2024). — Текст : электронный.
- Система муниципального управления : учебник для вузов, Зотов, В. Б., 2008
- Система муниципального управления : учебник для вузов, Зотов, В. Б., 2010
Рекомендуемая дополнительная литература
- Бабун, Р. В., Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность : учебное пособие / Р. В. Бабун. — Москва : КноРус, 2021. — 127 с. — (для бакалавров). — ISBN 978-5-406-04872-6. — URL: https://book.ru/book/938019 (дата обращения: 26.08.2024). — Текст : электронный.