Магистратура
2024/2025
Правовое регулирование спорта и туризма
Статус:
Курс по выбору (Публичное право)
Направление:
40.04.01. Юриспруденция
Кто читает:
Департамент публичного права
Где читается:
Факультет права
Когда читается:
2-й курс, 3 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Охват аудитории:
для всех кампусов НИУ ВШЭ
Преподаватели:
Писаревский Евгений Леонидович
Прогр. обучения:
Публичное право
Язык:
русский
Кредиты:
3
Контактные часы:
36
Программа дисциплины
Аннотация
Туризм в современном мире является уникальным и многоаспектным феноменом. Как показывает опыт, развитие туризма создает необходимые условия для повышения уровня мобильности и занятости населения страны, способствует стабильному экономическому росту региональных экономик, рациональному использованию объектов культурного и природного наследия. Все это вносит существенный вклад в обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, а также является одним из приоритетов устойчивого развития территорий многих государств.
Туризм в Российской Федерации можно рассматривать как в узком, так и широком смыслах. В узком смысле - это временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально- деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.
Туризм в широком смысле — это сфера туризма, сложное системное образование, которое является межотраслевым объектом государственно-правового воздействия. Она включает в себя социальную, экономическую, культурно-экологические подсистемы. Элементами сферы туризма выступают субъекты, объекты, средства и технологии туризма (далее - объекты туризма), а также подсистемы сферы туризма. Сфера туризма генерирует многообразные связи, возникающие между туристами, субъектами и работниками туристской индустрии, местным населением, органами и сотрудниками органов публичной власти, в том числе иностранных государств. Эти связи регулируются как частным, так и публичным правом. К предмету последнего относятся общественные отношения по поводу властного управления сферой туризма (публичные, управленческие отношения).
Очевидно, что только при участии властных структур возможна публичная организация субъектов туристской индустрии, поддержка и продвижение приоритетных форм (видов) туризма, модернизация туристской инфраструктуры; создание условий для проектирования, строительства, реконструкции, эффективного использования объектов туристской индустрии; защита прав и свобод туристов, обеспечение безопасности туризма; осуществление межгосударственного сотрудничества, организация подготовки и повышения квалификации специалистов туристской индустрии и др.
Следует отметить, что в современных условиях активно формирующаяся цифровая среда также существенно влияет на эффективность развития туризма, что необходимо учитывать при осуществлении стратегического планирования, реализации способов и методов управленческого и правового воздействия на сферу туризма.
Дисциплина носит междисциплинарный характер, поскольку входящие в ее предмет вопросы являются объектом исследования и преподавания как юридических, так и иных наук. К числу неюридических - можно отнести менеджмент, социологию, социальную психологию, статистику, рекреационную географию, экономику, государственное и муниципальное управление и др. Знание основополагающих категорий указанных наук и дисциплин особенно важно для понимания всех разделов курса.
Цель дисциплины подготовка студентов к практической деятельности в области современного развития спорта, а также представления интересов государства и органов публичной власти во взаимоотношениях со спортивными организациями.