Проектный семинар "Совершенствование правового регулирования в сфере публичного права"

Магистратура 2022/2023

Статус: Курс обязательный (Публичное право)

Направление: 40.04.01. Юриспруденция

Кто читает: Департамент публичного права

Где читается: Факультет права

Когда читается: 2-й курс, 1-3 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Минх Гарри Владимирович, Писаревский Евгений Леонидович

Прогр. обучения: Публичное право

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 80

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Система и механизмы правового регулирования общественных отношений в сфере публичного права характеризуются более близким отношениям к политической, государственной власти. Их анализ предполагает учет мировоззренческих и политико-правовых аспектов публичного права. Появление конституционного понятия «единая система публичной власти», изменения в системе органов публичной власти обусловливают необходимость осмысления новых возможностей и инструментов правового регулирования в современных условиях. Понимание процесса принятия наиболее значимых властных решений дает представление о сложной механике взаимодействия органов публичной власти, их реальной роли и компетенции. Наиболее значимым инструментом в правовом регулировании является нормотворческий процесс в сфере публичного права. Он представляет собой важный элемент формирования современного правового государства. Российская и международная правотворческая практика свидетельствует о существующих проблемах, обусловленных, с одной стороны, неустойчивым и теоретически непроработанным соотношением роли и места общества и государства в этом процессе, с другой — его качеством, которое зависит от целого ряда факторов. Изучение механизмов совершенствования правового регулирования публичных отношений, включая формирование законодательства как системы взаимосвязанных нормативных правовых актов высшей юридической силы, обеспечивает приобретение знаний и навыков, необходимых для проведения исследовательской работы, в том числе для подготовки выпускных квалификационных работ (магистерских диссертаций), а также дает опыт участия в исследовательских проектах в ходе обучения на магистерской программе. Представление об отдельных проблемах теории и практики правового регулирования в публичной сфере конкретизируют общую оценку деятельности органов публичной власти в этой сфере. Предлагаемый проектный семинар позволяет не только детально ознакомиться с теоретическими аспектами механизма единой системы публичной власти, законотворческого процесса, его основными принципами и стадиями, рассмотреть структуру и функции законодательных органов, их полномочия и обязанности, но и выработать практические навыки в области нормотворческой деятельности в сфере публичного права.

Цель освоения дисциплины

Сформировать представление о совершенствовании публично-правового регулирования как о комплексном процессе, который осуществляется единой системой органов публичной власти, благодаря взаимодействию различных уровней и видов публично-правовых институтов, представителей общественности и бизнес сообщества, а также представление об отдельных значимых проблемах современного правового регулирования в России.

Планируемые результаты обучения

корректно использует юридическую терминологию в сфере основных правовых методов и инструментов правового регулирования законодательного процесса, а также подготовки необходимых исходных материалов для работы над проектами нормативных актов
характеризует правовую сущность и структуру законотворческих правоотношений
применяет к юридическому факту действующую норму права (международные правовые нормы, национальное законодательство) и иное регулирование законодательных процессов
находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию; судебную практику по вопросам, возникающим на различных стадиях осуществления законотворческого процесса

Содержание учебной дисциплины

Основы совершенствования правового регулирования в сфере публичного права
Значение закона в современном мире
Общая характеристика законотворческого процесса
Субъекты законотворческого процесса
Федеральное собрание Российской Федерации
Принципы законотворчества.
Стадии законотворческого процесса.
Законодательная техника.
«Жизнь» закона после его принятия.
Участие общественности и представителей бизнеса в совершенствовании публично-правового регулирования
Отдельные проблемы совершенствования правового регулирования

Элементы контроля

Активность на семинарах
Контрольная работа
Экзамен

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 3 модуль
0.2 * Контрольная работа + 0.3 * Активность на семинарах + 0.5 * Экзамен

Список литературы

Авторы

Минх Гарри Владимирович
Панарина Мария Михайловна

Программа дисциплины