Бакалавриат
2024/2025
Общественные финансы
Статус:
Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)
Направление:
38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Кто читает:
Департамент политики и управления
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
2-й курс, 1, 2 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Охват аудитории:
для своего кампуса
Язык:
русский
Кредиты:
5
Контактные часы:
50
Программа дисциплины
Аннотация
Основная задача дисциплины - сформировать целостное представление о бюджетной системе государства, взаимодействии её звеньев, работе отдельных инструментов бюджетной системы. В ходе изучения студенты знакомятся с основами функционирования бюджета, бюджетным устройством страны, структурой и правовой базой бюджетной системы, содержанием бюджетного законодательства, деятельностью бюджетных учреждений, а также бюджетными реформами
Цель освоения дисциплины
- Формирование у студентов знаний о сущности общественных финансов, бюджетном устройстве страны и структуре бюджета, о современных подходах в управлении общественными финансами
- Развитие знаний студентов о бюджетном процессе, разграничении полномочий, практике предоставления межбюджетных трансфертов, особенностей функционирования бюджетных и внебюджетных фондов
- Подготовить к началу работы в указанных выше финансово-контрольных органах (с дальнейшей специализацией).
- Освоить практические приемы анализа, подготовки и применения правовых актов, понимания финансовой информации, подготовки и презентации экспертно-аналитических материалов.
Планируемые результаты обучения
- Знакомство с системой актов бюджетного законодательство, развитие навыков работы с НПА.
- Знание принципов и элементов бюджетной системы Российской Федерации, знание разграничения расходных обязательств и доходов
- Знание этапов и участников бюджетного процесса на всех уровнях
- Получение навыков применения бюджетной классификации на практике. Изучение принципов систематизации видов доходов и расходов бюджетов. Применение бюджетных уравнений
- Понимание основных принципов бюджетных расходов, оценка их эффективности
- Понимание состава государственного сектора экономики, типов ППО, их ролей и обязательств
- Понимание сущности общественных финансов, бюджета, финансового баланса
- Развитие навыков самостоятельной работы с НПА всех уровней бюджетной системы
- Создание четкого представления функций государственных внебюджетных фондов и их роли в бюджетной системе РФ
- умение решать практические задачи по распределению трансфертов
Содержание учебной дисциплины
- 1. Основные понятия курса
- 2. Бюджетное устройство Российской Федерации
- 3. Публично-правовое образование и юридические лица
- 4. Структура и сбалансированность бюджета
- 5. Бюджетный процесс
- 6. Теоретические основы и эффективность бюджета
- 7. Бюджетное законодательство
- 8. Законодательство о разграничении полномочий
- 9. Правовое регулирование межбюджетных трансфертов
- 10. Особенности правового регулирования социальных внебюджетных, резервных и иных государственных финансовых фондов
Элементы контроля
- Аналитическая записка (эссе)Студент подготавливает аналитическую записку (эссе) по конкретной проблеме в области общественных финансов, предлагающая обоснованное решение (выбор темы самостоятельно на основе рекомендованных тем, темы без «повторов»). Аналитическая записка подлежит защите на семинаре. Вес оценки за защиту аналитической записки 0,25 в итоговой оценке.
- Работа на семинарахВес оценки за работу на семинаре 0,25 в итоговой оценке.
- Тест по блокам тем 1-6 и 7-12Тест из 20 вопросов: 10 вопросов по части А.М. Лаврова, 10 вопросов по части М.М. Шамьюнова. Вес оценки за тест 0,5 в итоговой оценке.
Промежуточная аттестация
- 2024/2025 2nd module0.25 * Аналитическая записка (эссе) + 0.25 * Работа на семинарах + 0.5 * Тест по блокам тем 1-6 и 7-12
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система в 2 т. Том 1 : учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 314 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08511-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/451815 (дата обращения: 27.08.2024).
- Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система в 2 т. Том 2 : учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 342 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08512-9. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/451816 (дата обращения: 27.08.2024).
- Крохина, Ю. А. Бюджетное право России : учебник для бакалавриата и магистратуры / Ю. А. Крохина. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 345 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-11136-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/444531 (дата обращения: 28.08.2023).
- Модернизация государственных финансов : учеб. пособие, Афанасьев, М. П., 2006
- Основы бюджетной системы : учеб. пособие для вузов, Афанасьев, М. П., 2009
- Руководство по управлению региональными и муниципальными финансами : краткая версия, , 2006
- Руководство по управлению региональными и муниципальными финансами. Т.1: ., Амиров, О. А., 2007
- Руководство по управлению региональными и муниципальными финансами. Т.2: ., Амиров, О. А., 2007
Рекомендуемая дополнительная литература
- Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Н. А. Лось, Ю. А. Холоденко. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 325 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-09225-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/427483 (дата обращения: 28.08.2023).