Административные процедуры

Магистратура 2021/2022

Статус: Курс обязательный (Право и государственное управление)

Направление: 40.04.01. Юриспруденция

Кто читает: Кафедра конституционного и административного права (Санкт-Петербург)

Где читается: Юридический факультет (Санкт-Петербург)

Когда читается: 1-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Маскаева Ирина Ивановна

Прогр. обучения: Право и государственное управление

Язык: русский

Кредиты: 6

Контактные часы: 60

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

С развитием в современной российской правовой науке методологических основ административного процесса в целом административные процедуры приобретают все большее значение как для исследования теоретической базы, принципов, системы указанных процедур, так и для практики их реализации. Настоящий курс нацелен на системное изучение различных административных процедур, реализуемых в различных административных производствах, на поиск закономерностей в их регулировании и на оценку особенностей отдельных процедур и их обоснованности. Предметом изучения в рамках настоящего курса предполагается также исследование вопросов эффективности административных процедур как в условиях традиционного подхода, так и, особенно, в условиях цифровизации. Дисциплина относится к базовой части цикла дисциплин подготовки студентов по направлению 40.04.01. «Юриспруденция» (магистерская программа «Право и государственное управление»). Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право». Основные положения дисциплины могут быть использованы в дальнейшем при подготовке выпускной квалификационной работы и подготовке к итоговому экзамену по направлению подготовки.

Цель освоения дисциплины

сформировать базу теоретических знаний об административных процедурах, их месте и значении в рамках административного процесса и государственного управления на современном этапе развития российской административно-правовой науки;
изучить влияние современных процессов развития государственного управления на совершенствование административных процедур;
выработать навыки релевантного поиска и анализа источников права по вопросам реализации административных процедур и навыки использования принципов и правил административных процедур в практической деятельности юристов;
выработка у студентов способности разрабатывать и аргументировать правовые позиции при обращении в государственно-управленческие и юрисдикционные органы в связи с нарушениями административных процедур и (или) спорами, вытекающими из управленческих правоотношений.

Планируемые результаты обучения

Знает виды регистрационных производств, основные правила разрешительного производства. Понимает особенности отдельных видов разрешительных производств.
Знает виды регистрационных производств, основные правила регистрационного производства. Понимает особенности отдельных видов регистрационных процедур.
Знает законодательные требования осуществления контрольно-надзорной деятельности в отношении частных лиц, основные стадии контрольно-надзорной деятельности. Понимает особенности контрольно-надзорных процедур, осуществляемых в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, особенности административных процедур контроля над проведением публичных и массовых мероприятий.
Знает цели, функции и структуру административных процедур. Знает основные правила и принципы административных процедур. Понимает значение административных процедур для осуществления публичного управления. Знает виды регистрационных производств, основные правила регистрационного производства. Понимает особенности отдельных видов регистрационных процедур.
Понимает основные категории, связанные с административными процедурами. Отграничивает процедурные нормы от процессуальных норм. Знает вехи становления и развития административных процедур в Российской Федерации.
Понимает правовое значение административных процедур. Различает виды административного принуждения. Знает особенности отдельных административных процедур принуждения.

Содержание учебной дисциплины

Понятие, правовое значение, становление и развитие административных процедур
Предназначение административных процедур
Регистрационные процедуры
Разрешительные (лицензионные) процедуры
Административные процедуры контрольно-надзорной деятельности
Административные процедуры применения принуждения

Элементы контроля

Контрольная работа
Контрольная работа проводится в письменной форме по темам в пределах настоящей программы учебной дисциплины, изученным (в рамках лекционных или семинарских занятий) на момент ее проведения, определяемый датой назначения контрольной работы. Содержательно задание контрольной работы может охватывать одну или несколько тем. По усмотрению преподавателя, проводящего и проверяющего контрольную работу, студентам может быть разрешено использование правовых источников при выполении контрольной работы. Контрольная работа состоит из одного задания, которое представляет собой решение задачи (казуса) и может предусматривать также подготовку ответов на вопросы к задаче. При выполнении задания контрольной работы студенты должны продемонстрировать знание содержания релевантных источников права и навыки их применения, владение специальной терминологией, способность к последовательному и логически непротиворечивому анализу, умение выявлять правовые проблемы и предлагать способы их разрешения. На выполнение контрольной работы отводится 40 минут.
Экзамен
Экзамен проводится в письменной форме по всем темам в пределах настоящей программы учебной дисциплины, в дату, установленную расписанием сессии. Содержательно экзаменационное задание может охватывать одну или несколько тем. По усмотрению преподавателя, проводящего и проверяющего экзаменационную работу, студентам может быть разрешено использование правовых источников при выполении экзамена. Экзамен состоит из одного задания, которое представляет собой решение задачи (казуса) и может предусматривать также подготовку ответов на вопросы к задаче. При выполнении экзаменационного задания студенты должны продемонстрировать знание содержания релевантных источников права и навыки их применения, владение специальной терминологией, способность к последовательному и логически непротиворечивому анализу, умение выявлять правовые проблемы и предлагать способы их разрешения. На выполнение экзамена отводится 60 минут.

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 2 модуль
0.4 * Контрольная работа + 0.6 * Экзамен

Список литературы

Авторы

Маскаева Ирина Ивановна

Программа дисциплины