Проблемы правового регулирования организации публичной власти

Магистратура 2024/2025

Статус: Курс по выбору (Публичное право)

Направление: 40.04.01. Юриспруденция

Кто читает: Департамент публичного права

Где читается: Факультет права

Когда читается: 1-й курс, 3 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Воробьев Максим Алексеевич, Котелевская Ирина Васильевна

Прогр. обучения: Публичное право

Язык: русский

Кредиты: 3

Полная версия программы учебной дисциплины Задать вопрос

Аннотация

Научно-исследовательский семинар «Проблемы правового регулирования организации публичной власти и управления национальными проектами» посвящен анализу современных публично-правовых аспектов регулирования процесса реализации нацпроектов. Создание, проектирование, реализация и последующий контроль национальных проектов включает в себя ряд уникальные элементов и механизмов, которые позволяют управлять рисками и обеспечивать эффективность участия государства в экономической деятельности. В рамках семинаров магистранты готовят экспертные заключения, устные и письменные сообщения, составляют программы публичных мероприятий по заданным темам, самостоятельно проводят оценку комплексных правовых решений, знакомятся с работой бизнес-объединений, отраслевых и профессиональных ассоциаций. Научно-исследовательский семинар направлен на комплексное усвоение знаний о правовом регулировании нацпроектов и на детальное исследование регуляторных проблем, связанных с их реализацией в действующей системе публичной власти.

Цель освоения дисциплины

Выработать у студентов компетенции и навыки исследовательской работы, которые они смогут использовать при реализации индивидуальных и коллективных научно-исследовательских проектов, в том числе при подготовке курсовой работы и магистерской диссертации.

Планируемые результаты обучения

Обладает навыком аргументировано объяснять и обосновывать свою позицию по вопросам законодательного процесса и законодательной техники.
Умеет использовать полученные знания на практике, при написании магистерской диссертации и на государственном экзамене по дисциплинам специализации «Публичное право»;
Знает и понимает актуальные проблемы правового регулирования публичной власти;
Знает и понимает основы теории управления национальными проектами; может раскрыть понятия «Коммерческий сектор», «Проектное управление», «Правовой риск»;
Знает основу правового регулирования управления и сопровождения национальных проектов;
Умеет формулировать и анализировать проблемы, связанные с проблематикой бизнеса в публично-правовых отношениях.
находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию; работает со специализированными правовыми системами (базами данных). осуществляет правовую экспертизу документов.
Осуществляет коммуникацию в рамках профессионального взаимодействия
анализирует правовые механизмы участия бизнеса в принятии нормативных актов и иных государственных решений

Содержание учебной дисциплины

Управление проектами: теория и практика. Роль методов проектного управления в работе государственных и муниципальных органов РФ. Сущность управления проектами. Задачи, решаемые в процессе управления проектами. Эффективность управления проектами.
Цели и критерии качества управления проектами. Минимизация продолжительности инвестиционной фазы - главная цель управления проектами. Средства достижения целей управления проектами: информационная модель проекта, план, система оповещения, мониторинга и контроля.
Правовое регулирование и методическое сопровождение проектов. Основные стадии и этапы проекта. Линейно-циклический характер процесса управления проектом. Контуры обратной связи в устойчивости и управляемости инновациями. Ситуационный анализ жизненного цикла проекта.
Процессы реализации проектов. Знание и ответственность руководителя и участников проекта. Участники проекта и их взаимодействие. Содержание деятельности по выполнению плана проекта.
Правовое регулирование выполнения и завершение проектов. Цели и содержание технологического процесса мониторинга. Администрирование изменений. Поиск резервов. Оперативное управление ресурсами. Интерфейсные и технологические решения поддержки мониторинга.
Методология проведения мониторинга и оценки эффективности реализации целевой программы. Нормативно-правовое обоснование проведения мониторинга эффективности реализации целевой программы.
Виды контроля в процесс реализации программы и оценки ее результатов. Организация наблюдения за ходом реализации целевой программы и постпрограммного мониторинга. Организация отчетности о выполнении программы. Процедура коррекции программы.
Коммерческий сектор как субъект публичного права. Бизнес объединения их статус и возможности. Обновление Конституции РФ и публично-правовое регулирование бизнеса.
Правовые механизмы участия бизнеса в принятии нормативных актов и иных государственных решений. Риски нормотворчества. Формы и каналы взаимодействия бизнеса и власти.
Комплексные правовые проекты для бизнеса: Регуляторная гильотина, Реформа контрольно надзорной деятельности (КНД), «Трансформация делового климата». Национальная технологическая инициатива (НТИ).
Правовой комплаенс (финансовый, налоговый, антимонопольный, антикоррупционный и др.). Системы управления рисками и внутреннего контроля.
Саморегулирование и деловая этика. Использование альтернативных способов разрешения коммерческих споров и бизнес-конфликтов (арбитраж, медиация).

Элементы контроля

Работа на семинарах
Контроль знаний на семинарских занятиях осуществляется в форме домашнего задания и активности студентов на семинарском занятии.
Экзамен

Промежуточная аттестация

2024/2025 3rd module
0.3 * Работа на семинарах + 0.7 * Экзамен

Список литературы

Авторы

Котелевская Ирина Васильевна
Александрова Елена Валерьевна

Программа дисциплины