Бакалавриат
2024/2025
Государственно-частное партнерство
Статус:
Курс по выбору (Юриспруденция)
Направление:
40.03.01. Юриспруденция
Кто читает:
Департамент правового регулирования бизнеса
Где читается:
Факультет права
Когда читается:
4-й курс, 2 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Охват аудитории:
для всех кампусов НИУ ВШЭ
Преподаватели:
Батуева Анна Дугаровна
Язык:
русский
Кредиты:
3
Программа дисциплины
Аннотация
Учебная дисциплина «Государственно-частное партнерство» дает системное представление о правовых основах, современном состоянии и тенденциях развития государственно-частного партнерства как инструмента комплексного социально-экономического развития России. Программа курса нацелена на формирование у обучающихся практико ориентированных знаний. В рамках курса обучающиеся познакомятся с основными вопросами в сфере государственно-частного партнерства: •место и роль государственно-частного партнерства в системе инвестиционных отношений;•особенности форм государственно-частного партнерства (включая квази партнерские формы);•основные сферы практического применения государственно-частного партнерства в России;•специфика структурирования проектов, а также порядок заключения соглашений;•особенности вовлечения в проекты государственно-частного партнерства имущества и земельных участков;•управление рисками в проектах государственно-частного партнерства;•проблемы и направления развития государственно-частного партнерства в России.Большая часть учебной дисциплины будет посвящена изучению основных форм государственно-частного партнерства: концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве: их различиям, преимуществам и недостаткам для реализации проектов в конкретных сферах. В рамках данного блока также будет сделан акцент на вопросах, связанных с правовыми основами реализации проектов: объект соглашения и его стороны, вовлекаемое в проект имущество, порядок заключения соглашения, особенности изменения и расторжения соглашения. Студенты, освоившие дисциплину, получат всестороннее понимание основ государственно-частного партнерства и особенностей функционирования его ключевых процессов, а также получат практические знания для последующей реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства в рамках своей профессиональной деятельности. Дисциплина предусматривает активное участие студентов в учебном процессе, выполнение домашнего задания и проведение деловой игры. Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Для успешного освоения дисциплины студенты должны знать основные источники публичного и частного права, а также российское национальное законодательство в области гражданского права и гражданского процесса; уметь анализировать судебно-арбитражную практику; обладать навыками работы с научной литературой и аналитическими материалами.
Цель освоения дисциплины
- Овладение студентами теоретическими основами, национально-правовыми источниками (обучение дисциплине осуществляется исключительно по российскому праву), а также ключевыми категориями и проблемами в сфере государственно-частного партнерства.
Планируемые результаты обучения
- • знает основные категории государственно-частного партнерства, источники правового регулирования рассматриваемых правоотношений, условия выбора форм государственно-частного партнерства (включая квази-партнерские формы), механизмы реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства
- • умеет применять полученные знания на практике, а именно: анализировать и применять источники правового регулирования в сфере государственно частного партнерства; анализировать практику судов и антимонопольных органов; искать, анализировать, обобщать и систематизировать правовую информацию по предмету дисциплины
- умеет оценивать правовые риски и формировать комплексное юридическое видение проектов в сфере государственно-частного партнерства; осуществлять профессиональное общение по проблемам курса; работать со специализированными правовыми системами
- • владеет понятийным аппаратом государственно-частного партнерства; приемами и методами научно-исследовательской работы, а также приемами внедрения полученных результатов исследований в практическую деятельность государственных учреждений, коммерческих организаций; навыком экспертной оценки юридических текстов соглашений и нормативных правовых актов национального характера в сфере государственно-частного партнерства
Содержание учебной дисциплины
- Тема № 1. Основы государственно-частного партнерства и выбор оптимальной формы реализации инвестиционного проекта.
- Тема № 2. Дорожная карта реализации проекта государственно-частного партнерства.
- Тема № 3. Особенности вовлечения в проекты государственно-частного партнерства имущества и земельных участков.
- Тема № 4. Управление рисками в проектах государственно-частного партнерства.
- Тема № 5. Подготовка текста соглашения.
Элементы контроля
- Активность в учебном процессе
- Домашнее задание (заключение по правовому вопросу)Примечание: 0.3*О домашнее задание (заключение по правовому вопросу) по согласованию с преподавателем в начале изучения курса может быть исчислена по следующей внутренней формуле: 0.3*О домашнее задание (заключение по правовому вопросу) = 0.2*О текст заключения по правовому вопросу + 0.1 О перекрестное рецензирование текста заключения по правовому вопросу.
- Деловая игра (экзамен в виде подготовки и презентации проекта)
Промежуточная аттестация
- 2024/2025 2nd module0.2 * Активность в учебном процессе + 0.5 * Деловая игра (экзамен в виде подготовки и презентации проекта) + 0.3 * Домашнее задание (заключение по правовому вопросу)
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 412 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-06541-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511519 (дата обращения: 27.08.2024).
- Механизмы государственно-частного партнерства. Теория и практика : учебник и практикум для вузов / Е. И. Марковская [и др.] ; под общей редакцией Е. И. Марковской. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 491 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11317-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/494945 (дата обращения: 27.08.2024).
- Соколов, М. Ю. Государственно-частное партнерство : учебник для вузов / М. Ю. Соколов, С. В. Маслова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 212 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14351-5. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519439 (дата обращения: 27.08.2024).
Рекомендуемая дополнительная литература
- Государственно-частное партнерство в сфере инфраструктуры : принципы финансирования и управления, Йескомб, Э. Р., 2022