Институциональные основы образовательной политики

Магистратура 2024/2025

Статус: Курс обязательный (Управление образованием)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент государственного администрирования

Где читается: Санкт-Петербургская школа социальных наук

Когда читается: 2-й курс, 1 модуль

Формат изучения: с онлайн-курсом

Онлайн-часы: 20

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Заиченко Наталья Алексеевна

Прогр. обучения: Управление образованием

Язык: русский

Кредиты: 6

Полная версия программы учебной дисциплины Задать вопрос

Аннотация

Дисциплина реализуется в blended формате. Освоение дисциплины «Институциональные основы образовательной политики» должно способствовать решению проблем профессиональной подготовленности действующих или потенциальных руководителей образовательных организаций и образовательных систем (подсистем) , которым предстоит практическая деятельность по формированию и реализации образовательных политик как на уровне отдельно взятой организации, так и на уровне районной и\или региональной системы образования. Дисциплина включает перечень тем для ознакомления с базовыми понятиями теории институциональной экономики и содержанием концепций и методов институционального анализа в применении к социальной сфере, в т.ч. знание базовых институтов, влияющих и формирующих образовательную политику в РФ на всех уровнях (федерации, региона, района, организации). Необходимым компонентом освоения дисциплины является изучение пакета актуальных документов стратегической направленности и их критического осмысления. Практические занятия направлены на формирование навыка выявления противоречий в нормативных документах ( формальных институтах ), влияющих на формирование образовательной политики на разных уровнях, разработки и интерпретации аналитических документов и программ развития образования с точки зрения достижения результатов; объяснения институционального обустройства образовательных систем на разных уровнях управления.

Цель освоения дисциплины

Основные цели освоения дисциплины заключаются в: • осмыслении институциональной составляющей при формировании образовательной политики системы (подсистемы) на среднесрочную и долгосрочную перспективы; • формировании понимания важности формальных и неформальных институтов, их взаимосвязи, взаимодействия и координации при формировании программ развития образовательных систем и учреждений; • приобретении навыков и опыта анализа образовательной стратегии и ее реализации на различных уровнях; • уяснении обучающимися связи между действующими формальными и неформальны-ми институтами, отвечающими или не соответствующим вызовам современного этапа общественного развития, и изменениями характера отношений в сфере образования.

Планируемые результаты обучения

Объясняет институциональное обустройство развития образовательных систем на разных уровнях управления. Прогнозирует возможные институциональные изменения и появление новых «хороших и плохих» институтов в случае реализации каких либо образовательных стратегий (программ развития). Использует основные положения и методы институционального анализа при решении профессиональных задач.
Понимание феномена институциональных ловушек. Умение приводить примеры из сферы образования.
Понимание феномена института контрактации в контексте образовательных отношений. Умение применять терминологию теории контактов при объяснении конфликтов в контрактных отношениях в системе образования.
Умение использовать технологию форсайта при разработке стратегических документов образовательного учреждения и или системы образования на уровне района

Содержание учебной дисциплины

Раздел 1. Институты и развитие: введение в теорию вопроса и практику образовательной политики. Тема 1.1. Институты – как «правила игры в обществе».
Раздел 1. Институты и развитие: введение в теорию вопроса и практику образовательной политики. Тема 1.2. Трансакционные издержки: применимость понятия в деятельности по формированию образовательных политик.
Раздел 1. Институты и развитие: введение в теорию вопроса и практику образовательной политики. Тема 1.3. Право собственности, как определяющий институт экономических отношений.
Раздел 1. Институты и развитие: введение в теорию вопроса и практику образовательной политики. Тема 1.4. Контрактные отношения: неполнота контракта и асимметрия информации: применимость понятия в сфере образования.
Раздел 1. Институты и развитие: введение в теорию вопроса и практику образовательной политики. Тема 1.5. Феномен «государства» : институциональный подход.
Раздел 1. Институты и развитие: введение в теорию вопроса и практику образовательной политики. Тема 1.6. Развитие и институты: устойчивое развитие, модернизация, реформирование.
Раздел 2. Базовые институты в образовательной политике образовательной системы и образовательной организации Тема 2.1.Формальные и неформальные институциональные рамки в образовании: анализ ситуации.
Раздел 2. Базовые институты в образовательной политике образовательной системы и образовательной организации. Тема 2.2. Институты в образовании: финансирование системы образования; оплата труда; автономия; государственное задание.
Раздел 2. Базовые институты в образовательной политике образовательной системы и образовательной организации. Тема 2.3. Институциональные основания и ресурсные возможности инноваций в образовании.
Раздел 2. Базовые институты в образовательной политике образовательной системы и образовательной организации. Тема 2.4. Институциональные ловушки образовательных стратегий

Элементы контроля

эссе
эссе выполняется по содержанию 1 раздела , по темам , подготовленным преподавателем
эссе
Блок оценки соответствия жанру ( К оценивания =0,5) • Жанр эссе - свободный текст с ясно сформулированной проблемой, изложением сути и аргументами об актуальности проблемы; • Желателен факт обобщения материала о каких-либо исследованиях в данной области. Возможно, эссе построено как комментарии к статье, актуальной для магистерского исследования; • Предложены варианты решения проблем(ы), которые базируются на доступной ин-формации • Необходимы ссылки на мнение ( статьи, интервью и пр.) о рассматриваемой в эс-се проблеме других авторов ( кроме автора эссе). Блок оценки соответствия объемам ( К оценивания =0,15). • Объем эссе не должен превышать 3,0 страниц формата А4 ( не считая титульного листа). При превышении объема оценка за данный блок обнуляется Блок оценки текста ( К оценивания =0,35). • Текст эссе должен быть понятен, научные термины, выражения, которые используются при исследовании той или иной проблемы необходимо заменять понятиями для широкой аудитории. В случае невозможности их заменить иными, они могут быть оставлены, но обязательно приводиться в сноске с расшифровкой. Максимальная оценка по каждому блоку - 10 баллов. Для выставления окончательной оценки эссе балл блока умножается на соответствующий коэффициент оценивания (К оценивания), далее суммируется и определяется итоговый балл за работу.
институциональная ловушка
проектирование «институциональных ловушек» в малых группах . Оценивание: оценка дается в баллах и является суммарной для всей подгруппы, распреде-ляется самими участниками группы по весу участия каждого в выполнении задания. Задание. Институциональное проектирование. Опишите «институциональную ловушку» на любом примере из: бартер; неуплата налогов ; коррупция \\ взятка; нарушение правил дорожного движения; списывание \\ исполь-зование шпаргалок на экзамене; «технологическая» подготовка к ЕГЭ и другое… В кейсе должны быть задействованы характеристики ИЛ: 1. Факторы , влияющие на процесс формирования ИЛ – фундаментальные, социеталь-ные, организационные 2. Механизмы стабилизации ИЛ - эффект обучения, эффект координации, эффект сопряжения 3.Предложения по «выходу из институциональной ловушки»
тесты
контрольная работа по каждой теме в формате теста из 15 вопросов
итоговый тест
тест из 45 вопросов . По каждой теме курса по 3-4 вопроса
Мультимедийный проект
В малых группах создается мультимедийный проект по выбранной теме курса в одном из разделов. Группа создает ролик по выбранной теме на основе какого либо популярного мультипликационного фильма. Время ролика= до 10 минут В ролике должны быть использованы не менее 15 терминов определенной темы курса, согласованных по смыслу.

Промежуточная аттестация

2024/2025 1st module
О рез.= = 0,8(0,3О текущий тест-контроль + 0,1Оэссе + 0,2Опроект+ 0,2О итоговый тест) + 0,2·Оауд.

Список литературы

Авторы

Заиченко Наталья Алексеевна

Программа дисциплины