«В Белоруссии практически нет валюты»

Интервью видного белорусского экономиста Леонида Злотникова, участника Международного симпозиума «20 лет: политическая и экономическая эволюция в посткоммунистической Европе».

Леонид Злотников

Видеозапись полной версии интервью

— Как вы оцениваете экономическое состояние Беларуси на данный момент?

— Сейчас экономика страны вошла в глубокий кризис, несмотря на то, что, например, темпы роста ВВП в этом году составляют уже 11%, это очень высокие темпы. И в то же время — кризис. Вы знаете, я не мог купить пачку писчей бумаги для того, чтобы напечатать свой доклад, пришлось печатать на черновиках с другой стороны — вся бумага раскуплена. В некоторых областях люди раскупили соль, спички, крупы, люди в очередях дежурят чуть ли не ночами, списки составляют, чтобы купить валюту. Ситуация в экономике сейчас тяжелейшая. Многие фирмы практически закрываются, потому что не могут купить валюту для того, чтобы привезти товары, комплектующие, острая нехватка валюты.

— Тогда встает вопрос об объективности оценок роста ВВП…

— В Беларуси очень мощный контроль цен (сейчас он немного либерализовался). А вот в 1999 году был указ, который запрещал «стихийное» повышение цен всеми предприятиями, частными или государственными — не имеет значения. Совет министров твердил, чтобы темпы роста не превышали 0,5% в месяц, и все должны были выполнять. Даже сегодня, после некоторой либерализации последних лет, регулируется около 70% цен.

Между тем, страна потребляет больше, чем производит. Если в 2005 году страна потребляла больше, чем производила примерно на 3%, то в прошлом году было 15%. Сначала Россия дотировала, как известно, через дешевые энергоносители, а потом Россия уменьшала объем дотирования, у нас после этого нарастал рост внешних заимствований. Когда я говорю, что мы потребляли на 15% больше, тут в расчетах российская дотация не участвует. Если мы учтем российские дотации, то в прошлом году страна потребила больше, чем создала, на 20%. И сейчас получилось так, что в 2010 году приток иностранных инвестиций в страну составил на 1 миллиард меньше, чем в 2009 году. А поступило меньше внешних инвестиций, за счет которых мы жили, — вот и кризис.

В этом году поступление внешних заимствований сократилось по сравнению с прошлым годом, если взять первый квартал, очень существенно, продолжалось снижение поступления валовых инвестиций. А долги у нас выросли. Долги и проценты надо возвращать в объеме 20% ВВП в этом году. А как же дальше развиваться, как дальше жить?

— И каков ваш прогноз?

— Сейчас мы вернулись к тому кризису, который не закончился еще в начале 1990-х. Лукашенко пришел и прервал трансформацию экономики в рыночную. Она оказалась неэффективной, командной. И сейчас опять нужно возвращаться, проводить реструктуризацию, либерализацию и прочие вещи. Сейчас уровень жизни очень быстро падает, официально цены выросли до 20 мая на 15%, но это официально. В основном цены растут на то, что потребляет население — молочные продукты, масло, крупы, здесь цены выросли на 20%-30%, это удар по малообеспеченным слоям населения. И подъема назад уже практически не будет, раз упали — надо затягивать пояса. Если извне не дают, а своих ресурсов нет, тогда надо затянуть пояса, что и происходит.

— Вчера в Белоруссии произошла девальвация национальной валюты почти в два раза…

— Точно говоря, на 56%. Фактически у нас было три курса. Официальный курс, примерно 3200 рублей за доллар, по этому курсу осуществлялась обязательная продажа валюты, каждый экспортер должен был продать 30% выручки. Также был установлен курс для населения, по которому в обменные пункты и в банки валюту не поставляли, он был около четырех тысяч рублей. И был еще межбанковский рынок, на котором свободно торговали между собой, но этот курс не использовался нигде, как официальный, просто одни продавали валюту, другие покупали через свои банки, там был широкий курс, до 8000-10000 за доллар.

Все ждали, что правительство что-то сделает, ведь два месяца оно практически бездействовало, в стране уже начался хаос. Вчера установили курс, но странно — сразу установили курс и валютный коридор. Курс не должен отклоняться от официального более чем на 2%. Это очень узкий коридор, сейчас курс после такой анархии должен колебаться, как-то устанавливаться, рынок должен нащупать курс, это не происходит за один день. И только после этого надо было устанавливать какой-то коридор, но после того, как будет найден рыночный курс. А рыночный курс не найден, курс установлен субъективно национальным банком и сразу закреплен. И получилось, что курс не сработал.

С утра в обменных пунктах нет валюты для населения, потому что банк отказался продавать валюту коммерческим банкам, а те уже — для населения. А коммерческие банки еще не нащупали курс, они думают. Может, он будет 6000, а не 4900, как установлено сейчас правительством, и тогда они много потеряют, продав населению валюту. И неизвестно, что будет дальше. То есть, как-то так, волюнтаристски, опять устанавливается узкий коридор.

В Белоруссии практически нет валюты, чтобы поддерживать коридор. Валюта, которая есть в стране, иссякает. Нет валюты у правительства, у национального банка, вернее, есть, но ее очень мало, и она иссякает. В этих условиях надо было бы устанавливать свободный курс.

— Что бы вы предложили, что должно было бы сработать?

— Пустить в свободное плаванье. Чтобы неделю или две рынок нащупал курс, чтобы стабилизировался рыночный курс. Это первое. Второе — поскольку сейчас страна в отчаянном дефиците насчет валюты, в этих условиях надо было либо вообще не устанавливать никакой валютный коридор, а дать свободу, либо дать широкий коридор, но для этого надо было рассчитывать, где взять валюту, чтобы поддерживать в широком коридоре.

Анастасия Астахова, специально для Новостной службы портала ВШЭ