Новые журнальные публикации, выпуск №2

Аннотированный обзор новых публикаций преподавателей и исследователей ВШЭ по вопросам менеджмента, государственного и муниципального управления, образования, здравоохранения.

Каждый сотрудник Вышки может сообщить о своих публикациях в научных журналах, заполнив соответствующую форму.

 

Менеджмент

 

Коровкина Н.Л., Народицкий И.А. Модернизация системы государственных услуг в России: использование концепции CRM // Проблемы теории и практики управления. 2011, № 6. С. 23-32.

Аннотация: Исследована возможность использовать CRM-концепцию в качестве концептуальной базы для модернизации системы государственных услуг Российской Федерации. Построена и проанализирована модель процесса управления информацией.

Ключевые слова: CRM-концепция, государственные услуги, управление информацией.

 

Гавриленков Е.Е., Струченевский А.А. Сокращается избыточная ликвидность — снижается инфляция // Эффективное антикризисное управление. 2011, № 3. С. 18-24.

Аннотация: На фоне дальнейшего обсуждения того, как именно завершится долговой кризис в Греции и прочих периферийных странах ЕС, возобновились разговоры на связанные с этой проблемой темы, а именно: какие страны поднимут процентные ставки, когда именно они это сделают, и насколько быстро будет протекать этот процесс. По нашему мнению, в случае России повышение ставок в конце февраля (когда ставка рефинансирования была увеличена с 7,75% до 8,00%) и начале мая (когда она выросла до 8,25%) не было остро необходимой мерой и до сих пор не оказало заметного воздействия на денежные рынки.

Ключевые слова: ЕС, долговой кризис, процентные ставки, ставка рефинансирования, денежные рынки.

  

Государственное и муниципальное управление

 

Мерсиянова И.В., Якобсон Л.И. Сотрудничество государства и структур гражданского общества в решении социальных проблем // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011, № 2. С. 5-24.

Аннотация: Статья посвящена проблемам взаимодействия государственных и общественных структур в ходе модернизации социальной сферы. В работе представлены результаты эмпирических исследований, которые свидетельствуют о перспективности такого взаимодействия и, вместе с тем, позволяют идентифицировать факторы, ограничивающие масштабы сотрудничества и снижающие его эффективность. В данной связи обосновывается ряд рекомендаций, нацеленных на формирование более реалистичной и действенной социальной политики.

Ключевые слова: социальная политика, социальные проблемы, гражданское общество, негосударственные некоммерческие организации, общественно-государственное партнерство.

 

Головщинский К.И., Шамрин А.Т. Концепция проекта федерального закона «О федеральной контрактной системе» // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011, № 2. С. 113-136.

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы законодательного регулирования федеральной контрактной системы в Российской Федерации. Предложена концепция проекта федерального закона «О федеральной контрактной системе». Предлагаемая концепция исходит из необходимости законодательного регулирования ключевых процессов создаваемой федеральной контрактной системы: единого цикла обеспечения государственных нужд, системы мониторинга и контроля результатов исполнения государственных контрактов, особого порядка приобретения дорогостоящих товаров, управления контрактными рисками, выбора способа размещения заказа, применения антидемпинговых мер, использования процедур простых закупок, информационное обеспечение государственного заказа. Приводится проект примерной структуры законопроекта «О федеральной контрактной системе».

Ключевые слова: государственные закупки, федеральная контрактная система, 94-ФЗ.

 

Иванова Н.Л., Васильев О.А. Кадровая политика в государственном управлении: проблемы и поиски их решения // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011, № 2. С. 171-186.

Аннотация: Статья посвящена проблеме формирования кадровой политики в государственном управлении. Показаны основные тенденции развития, проблемы и принципы реализации кадровой политики. Особое внимание уделяется вопросам формирования гражданской и профессиональной идентичности работников органов госуправления. На примере реализации кадровой политики в деятельности органов управления Вологодской области показаны некоторые эффективные способы решения проблем работы с кадрами в органах государственного и муниципального управления.

Ключевые слова: государственное управление, кадровая политика, гражданская идентичность, профессиональная идентичность, отбор и оценка кадров, кадровый резерв.

 

Образование

 

Любимов Л.Л. Эффективный инструмент создания новой школы // Вопросы образования. 2011, № 2. С. 193-203.

Аннотация: Автор обсуждает наиболее важные и наиболее дискуссионные вопросы, связанные с проектом образовательного стандарта для старшей школы: смену парадигмы всеобуча на деятельностную парадигму, необходимость переподготовки учителей, изменение характера контроля общества над школой, сроки внедрения нового стандарта. Особое внимание уделяется базисному учебному плану: разделению предметов на изучаемые на базовом уровне и изучаемые профильно; необходимости сокращения числа изучаемых дисциплин; целесообразности выделения именно таких обязательных предметов, которые предусмотрены стандартом. Одной из наиболее сильных сторон нового стандарта автор считает личностное и духовно-нравственное развитие учащихся.

Ключевые слова: реформа образования, образовательные стандарты, всеобуч, деятельностный подход, базовый учебный план, обязательные предметы, личностное развитие, социализация.

 

Чернова Ж.В., Шпаковская Л.Л. Стратегии создания учебных планов по социологии в региональных университетах // Вопросы образования. 2011, № 2. С. 236-252.

Аннотация: Используя концептуальный аппарат социологии знания, авторы анализируют условия производства различных версий социологического образования. Основное внимание уделяется национальным образовательным стандартам и их влиянию на разработку учебных планов на региональном уровне. На основе эмпирических данных выделены два типа стратегий формирования учебных планов: глобализационные и локализационные стратегии. Наиболее важными факторами, определяющими выбор стратегии, являются дисциплинарная принадлежность основателей факультета, профессиональные связи и способ распространения публикаций сотрудников факультета.

Ключевые слова: высшее профессиональное образование, социология, национальные образовательные стандарты, учебные планы, научные публикации.

 

Ковалева Н.В., Кузнецова В.И. Состояние школьной инфраструктуры: региональные особенности // Вопросы статистики. 2011, № 7. С. 77-85.

Аннотация: Школьное образование — самый длительный этап формального обучения каждого человека; именно в этот период, по сути, закладываются базовые знания и формируются базовые компетенции, которые в дальнейшем во многом определяют его индивидуальный успех. Однако в международных сравнительных исследованиях качества знаний российские школьники по сравнению со сверстниками из других стран демонстрируют далеко не самые лучшие показатели. Причин много. И безусловно, одной из них являются не отвечающие современным требованиям условия обучения в общеобразовательной школе.

Реализация приоритетного национального проекта «Образование» и программ развития образования на федеральном и региональном уровнях заметно укрепили материально-техническую базу школьного образования, что позволило улучшить условия обучения в школах страны. Но проблем все еще остается много. Дифференциация регионов России по уровню материально-технического и информационного обеспечения учебного процесса в школах не может не отражаться на состоянии региональных образовательных систем и соответственно успешности процесса обучения.

Статистические данные, используемые для расчета межрегиональных различий материально-технических условий обучения, основаны на итогах разработки ежегодного федерального статистического наблюдения по форме №Д-4 «Сведения о материальной базе учреждений, реализующих программы общего образования» (составляется на основании данных первичных отчетов по форме №ОШ-1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования»). Наблюдение охватывает государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений). Обобщена информация по субъектам Российской Федерации на начало 2009/2010 и 2010/2011 учебных годов. Данные на начало 2010/2011 учебного года по отдельным показателям являются предварительными. Добавим также, что расчеты осуществлялись в разрезе 80 регионов России (без расчетов отдельно по автономным округам, за исключением Чукотского автономного округа).

Для измерения степени межрегиональной дифференциации рассматриваемых показателей используются такие традиционные статистические характеристики, как среднее значение, медиана, максимум, минимум, размах вариации, размах региональной асимметрии, коэффициент региональных показателей, а также коэффициент асимметрии.

Ключевые слова: материально-техническое обеспечение российских школ.

 

Здравоохранение

 

Хоркина Н.А. Реформирование систем оплаты медицинской помощи: опыт зарубежных стран // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011, № 29. С. 62-66.

Аннотация: В статье анализируется международный опыт по реформированию систем оплаты медицинской помощи. Особое внимание уделено применению схем оплаты, направленных на повышение качества медицинских услуг, используемых в системах здравоохранения США и Великобритании.

Ключевые слова: поставщик медицинских услуг, оплата за результат, врач общей практики, больница, качество, мотивация, стимулы.