Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами

Магистратура 2020/2021

Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»

Статус: Курс по выбору (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент менеджмента

Где читается: Факультет экономики, менеджмента и бизнес-информатики

Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Преподаватели: Шадрина Елена Витальевна

Прогр. обучения: Государственное и муниципальное управление

Язык: английский

Кредиты: 6

Контактные часы: 48

Full Syllabus

Abstract

Настоящая дисциплина относится к Циклу дисциплин программы. Базовая часть. Формат изучения дисциплины: без использования онлайн курса. В результате освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими знаниями, умениями и навыками: знать: основы управления регулированием организации закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд; общие принципы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; изменения управленческой модели организации закупок; уметь: применять нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие конкурентные закупки; квалифицированно осуществлять управление в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд; владеть: навыками самостоятельного анализа управленческих механизмов конкурентных закупок; навыками моделирования управленческих ситуаций в области управления государственными и муниципальными закупками.

Learning Objectives

Целью(ями) освоения дисциплины «Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами» являются:  формирование целостного представления о системе управления государственными и муниципальными закупками и контрактами, понимания роли государственных закупок в решении важных социальных и экономических задач государства; формирование знаний о механизмах отбора поставщиков, с которыми заключаются контракты; ознакомление с современными международными тенденциями развития системы государственных и муниципальных закупок;  формирование необходимых студенту социальных и личностных качеств: гражданской ответственности, толерантности, общей культуры, целеустремленности, организованности, трудолюбия, коммуникативности, умению работать в команде, лидерских качеств.

Expected Learning Outcomes

Знание системы управления общественными финансами для осуществления государственных закупок.
Знание систем закупок и регулирующих документов международных организаций и стран
Понимание институционального окружения государственных закупок, их взаимовлияние
Знание системы правовых актов, регулирующих государственные закупки в РФ. Знание основных правил закупок.
Знание полного цикла закупок
Знание существующих способов закупок. Понимание, когда их применяют
Умение организовать процесс подготовки и проведения процедуры закупки
Знание правил составления и заключения государственных контрактов и управления ими
Умение принять участие в процессе обжалования, умение подготовки документов для обжалования, знания процедур обжалования
Понимание специфики закупок разных видов продукции
Знание правил проведения электронных закупок, умение участвовать в подготовке и проведении электронных торгов
Понимание проблем устойчивого развития и роли госзакупок в устойчивом развитии. Знание правил применения принципов устойчивого развития в госзакупках. Понимание принципов циркулярных закупок.
Умение определять коррупционные и другие риски в госзакупках и предусматривать меры их минимизации
Понимание феномена ГЧП и правил ГЧП в России. Умение аналитически подходить к принятию решения о применении ГЧП.

Course Contents

Система государственных закупок. Основные положения.
Роль госзакупок в экономике государства. Общие принципы закупок для государственных и муниципальных нужд Международный опыт закупок Институциональная система закупок для государственных и муниципальных нужд Нормативно-правовая база закупок для государственных и муниципальных нужд. Общие положения.
Процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд
Цикл закупок Способы закупок для государственных нужд Регламентация способов закупок для государственных и муниципальных нужд Государственные и муниципальные контракты Контроль и обжалование в системе закупок для государственных нужд
Современные тенденции в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
Электронные закупки Закупки для устойчивого развития (Sustainable Procurement). Циркулярные закупки Государственно частное партнерство (ГЧП)
Специфика закупок отдельных видов продукции для государственных и муниципальных нужд
Особенности закупок товаров, услуг и работ

Assessment Elements

Работа на семинарах
Самостоятельная работа
Эссе
Экзамен

Interim Assessment

Interim assessment (2 module)
0.2 * Работа на семинарах + 0.2 * Самостоятельная работа + 0.6 * Экзамен

Bibliography

Recommended Core Bibliography

Повышение эффективности закупок для государственных нужд на основе монитор. и оценки качества продук.: Моногр. / Е.А. Демакова - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 288 с.: 60x88 1/16. - (Научная мысль; Управл. качеством). (о) ISBN 978-5-16-006338-6 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/398293
Руководство по закупкам = Handbook of Procurement: [учеб. пособие] / ред. Н. Димитри, Г. Пига, Дж. Спаньоло; пер. с англ. М.М. Форже, Е.В. Хилинская; пер. с англ. под ред. И.В. Кузнецова. – М.: ИД ВШЭ, 2013. – 695 с. – Режим доступа : http://liber.hse.perm.ru/expose/dmit.pdf - Библиогр. в конце гл. - ISBN 978-5-7598-1000-1. ББК 65.41я73

Recommended Additional Bibliography

Общественный контроль в сфере государственных и муниципальных закупок: теоретические и практические основы / Мамедова Н.А., Байкова А.Н., - 2-е изд., стереотипное - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 312 с.: ISBN 978-5-16-104813-9 (online) - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/553265

Course Syllabus